三权发证-集体建设用地使用权调查、确权登记发证测绘工程监理浅议.pdf

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1、第30卷第14期甘肃科技lf．30Ⅳ0．142014年7月GansuScienceandTechnology．，．2014三权发证一集体建设用地使用权调查、确权登记发证测绘工程监理浅议赵崴(甘肃省测绘工程院，甘肃兰州730050)摘要：测绘工程监理在我国处于自发的探索阶段。当前甘肃省三权发证一集体建设用地使用权调查J、及确权登记发证测绘工程项目在全省各县展开，为保证该项目的质量和进度，从监理角度出发，通过监理质量保障措施、作业单位生产组织管理监理、作业单位技术设计审查、审查测量工作的规范化及标准化、村庄地籍调查工程监理、最终成果的监理、编写监理报告及监

2、理注意事项等方面的浅议，对该测绘工程项目进行了目标控制，即进度控制、质量控制、关系协调。关键词：测绘工程监理；权属调查；地籍测量；平面控制测量中图分类号：F284l监理质量保障措施2监理工作主要内容1)建立和运行测绘工程监理工作程序，使监理2．1作业单位生产组织管理监理工作在科学化、系统化、规范化的良性循环中进行。按照有关要求全面监理作业单位的生产组织、监理单位与委托单位、作业单位的各类技术业务往质量管理、人员配备、设备投入、技术方案等。本阶来采用正规文件形式记录备案，各种数据采集和处段的监理主要通过有关材料审核和现场核对的方式理结果必须保留原始记录，

3、并及时归档；进行，监理人员填写相应详细的监理表。作业单位2)组织优秀的技术人员、管理人员，选用优良在规定时间内将有关材料报送监理单位。材料应包的检测设备；括下列内容：3)及时取得和透彻理解甲方的最新技术要求工程组织管理情况：工程负责人、技术负责人、和意图，并且立即贯彻到生产中去；及时地将监理结质量负责人及日常工作联系人姓名，本工程计划协果按生产工序上报委托单位和通知作业单位，以保调、技术管理及质量管理部门名称；与本工程有关的证委托单位、监理单位、作业单位三方之间的信息畅质量管理文件清单及文件样本；质量保证体系及其通；运行状况等。4)编制合理的监理方案、

4、监理指标和技术参人员配备和培训情况：核对主要生产人员和检数，并在监理过程中准确地检测、统计和评估这些指查人员的身份，查看有关从事相关工程的经历，针对标、参数，检测者、审核者、批准者必须签名备案；本工程作业的培训情况记录；5)严格执行监理方案中所规定的有关职责，逐设备配置情况：软、硬件名称、型号、精度、数量；级负责，分工明确，责任到人。对每位监理人员的工仪器设备的检定证书编号；技术标准配备情况；生产作量、监理结果定期考核测评，测评结果通报备案；实施计划。6)严肃监理人员的工作纪律，保证监理人员素2．2作业单位技术设计审查质。对在监理过程中接受施工单位任何

5、财物的监理设计内容的监理主要通过对有关材料进行审核人员严加处罚；监理人员若被施工单位投诉，一经查来实现。审查施工单位编写的技术设计书，包括：可实，应立即做出处理决定，并将处理结果通报委托单利用资料的程序，主要技术指标是否各个领域有关位和作业单位，直至取消其监理资格；作业依据和合同要求；技术要求、技术路线、技术措7)监理单位负责人定期征求委托单位和施工施是否符合委托单位的要求，是否先进可行，生产工单位对监理人员和监理单位的意见，对不足之处在艺流程是否具有先进性和可操作性；对作业单位提以后的工作中加以改进。出的具体测绘技术方法、质量控制、安全措施、最后第1

6、4期赵崴：三权发证一集体建设用地使用权调查、确权登记发证测绘工程监理浅议113上交成果等内容进行评定；数据处理方法和选用的2．4．3地籍调查表⋯成图软件是否先进、是否能满足项目需求；设计书内地籍调查表内容是否按要求填写齐全；地籍调容是否齐全，设计书格式是否符合要求。查表是否做到表、图和实地一致；宗地草图是否现场2．3审查测量工作的规范化、标准化绘制；宗地草图的要素是否表示齐全。审查测量单位是否根据实际测量工作特点，选2．4．4地籍调查控制测量监理定适宜的测量规范，并针对具体测量项目编写测量地籍调查控制测量主要包括平面控制测量。控技术要求和作业指导书。这

7、些技术文件是否经有关制测量的监理主要对控制网的布设、控制点的选埋、部门批准，各单位是否按以后的技术文件作为测量控制点的施测精度等进行质量控制，通过内、外业检技术方案设计、现场作业、检查验收的依据，测量工查及现场巡视等方式对生产单位的控制测量的过程作是否做到规范化、标准化。进行监理。2．4村庄地籍调查工程监理1)高等级基础控制资料监理。(1)高等级控制包括权属调查、地籍测量和土地利用现状调查点的密度和精度是否满足加密D、E级GPS控制监理。通过调查农村宅基地使用权、农村集体建设网要求；(2)是否对高等级基础控制点进行了分用地使用权及土地利用状况，检查地籍

8、调成果中取析和检测，检测方法是否正确，检测所使用的仪器精得权属是否合法、界址是否清楚、地类是否