湖北省农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证方案

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1、湖北省农村宅基地和建设用地使用权确权登记发证工作实施细则（讨论稿）2013年1月30日51湖北省农村宅基地和建设用地使用权确权登记发证工作实施细则41范围42规范性引用文件43术语与定义43.1住宅用地43.2农村宅基地43.3农村宅基地使用权43.4建设用地53.5集体建设用地使用权53.6注册登记53.7地籍53.8地籍调查53.9地籍总调查53.10日常地籍调查53.11界址线53.12界址点53.13宗地53.14宗地草图53.15地籍图53.16宗地图54总则64.1工作内容64.2总体技术路线64.3地籍区和地籍子区的划分与编码64.4调查单

2、元74.5宗地代码编制74.6工作底图的制作94.7坐标系统104.8高斯投影长度变形的计算104.9计量单位105准备工作115.1组织准备115.2行政准备115.3技术准备116通告116.1通告的主要内容116.2通告的发布方式127地籍调查127.1地籍调查的内容127.2土地权属调查127.3地籍测量158土地登记28518.1申请288.2土地权属审核308.3公告348.4注册登记358.5核发土地权利证书369数据库与管理系统建设399.1数据库内容399.2数据库功能399.3数据建库建设399.4数据库管理系统4110检查验收及资料

3、归档4110.1成果资料4110.2检查验收4310.3成果整理归档4811附录49参考文献5151湖北省农村宅基地和建设用地使用权确权登记发证工作实施细则1　范围本实施细则规定的技术、方法、程序、成果管理及数据库建设等内容，适用于农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。2　规范性引用文件下列文件对于本实施细则的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本实施细则。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本实施细则。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T4754国民经济行业分类GB/T79311

4、:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范GB/T13989国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T159671:5001:10001:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范GB/T18314全球定位系统(GPS)测量规范GB/T18316数字测绘成果质量检查与验收GB/T20257.1-2007国家基本比例尺地图图式第1部分1:5001:10001:2000地形图图式GB/T21010-2007土地利用现状分类GB/T24356测绘成果质量检查与验收TD/T14-2007第二次全国土地调查技术规程TD/T1015城镇地籍数据库标准TD/

5、T1016土地利用数据库标准CJJ/T8城市测量规范CJJ/T73卫星定位城市测量技术规范CH/T10201:5001:10001:2000地形图质量检验技术规程CH/T2009全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范TD/T1001-2012地籍调查规程3　术语与定义3.1　住宅用地指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施用地。3.2　农村宅基地指农村用于生活居住的住宅用地。3.3　农村宅基地使用权51指经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅及附属设施的没有使用期限制的集体土地使用权。1.1　建设用地相对农业用地而言，指建造建筑物、构

6、造物的非农业用地。1.2　集体建设用地使用权指建设用地使用权人依法对集体土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构造物及其附属设施。1.3　注册登记注册登记是指土地登记机构对批准登记的土地权利进行登卡、装簿、造册的工作程序。一经注册登记，土地权利即产生法律效力。1.4　地籍记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。1.5　地籍调查针对每宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行的土地调查。1.6　地籍总调查在一定时间内，对辖区内或者特定区域内土地进行的全面地籍调查。1.7　日常地籍调查因宗地设立、灭失、界址调整

7、及其他地籍信息的变更而开展的地籍调查。1.8　界址线宗地的边界线。1.9　界址点土地权属界址线的转折点。1.10　宗地土地权属界址线封闭的地块或空间。1.11　宗地草图描述宗地位置、界址点、界址线和相邻宗地关系的现场记录。1.12　地籍图按特定的投影方法、比例关系，采用专用符号，突出表示地籍要素的地图。1.13　宗地图描述一宗地位置、界址点线和与相邻宗地关系等要素的地籍图，是土地证书和宗地档案的附图。511　总则1.1　工作内容农村宅基地和建设用地确权登记发证的工作内容包括准备工作、通告、地籍调查、土地登记、数据库与管理系统建设、检查验收与资料归档等工作

8、。1.2　总体技术路线湖北省农村宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证工作