UIC-国际铁路联盟.docx

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1、UIC-国际铁路联盟11125070阚佳钰摘要：本文主要分为两大部分：第一部分是UIC基本情况介绍，第二部分是本人经历过的UIC与中国的紧密联系。文章将从以上两个方面，对国际铁路联盟进行概述。一、UIC介绍1概述国际铁路联盟（英文全称是InternationalUnionofRailways,UIC是法文全称的缩写）是欧洲一些国家的铁路机构以及其他洲的铁路机构和有关组织参加的非政府性铁路联合组织。简称铁盟。国际铁路联盟(UIC)成立于1922年，总部设在法国巴黎，迄今已有5大洲的200多个成员，目前是在联合国唯一具有观察员资格的

2、国际铁路合作组织。UIC的使命是“促进全球轨道交通的发展，以应对流动性和可持续发展的挑战”。目前，UIC有81个活跃成员，包括欧洲、俄罗斯、中东、北非、南非、印度、巴基斯坦、中国、日本、韩国的铁路部门和全球性的交通运营公司，如威立雅运输公司；80个协作成员，包括非洲、美洲、亚洲和澳大利亚的一些铁路部门；35个附属成员，包括铁路运输有关的或附属的企业或服务部门。UIC的活动有6个区域大会、7个论坛和交流平台、30多个专家工作小组及180个项目。2UIC的组织目标UIC组织的目标为“使世界水平的国际铁路合作，代表和促进全球水平的铁路

3、运输的利益，倡导世界不同组织间的协作发展铁路运输”。国际铁路联盟为实现这些目标，将下述内容作为工作重点：(1)提高技术合作和成员间的信息、知识和经验交换。(2)协助解决成员具体的技术和业务问题。(3)发展全球水平铁路系统的整体一致性，通过巩固其互操作性，继续关注欧洲整体水平。(4)制定战略和措施，以改善经营业绩，增加铁路运输投资。(5)执行和管理非商业问题的项目／活动，包括研究、开发和技术效率以及相关主题的必要性。(6)发展全球水平协定政府间组织、其他贸易组织和其他交通模式协作与合作。(7)制定一个全面的铁路资料库，并确定行业发

4、展趋势。(8)起草面向成员的通用技术现状及建议。(9)支持建立非商业标准和规范，通过自主投入和提供服务，达到更广泛的法律适用范围。(10)在不同的组织层面，开展铁路管理方面的创新和优化活动和项目。(11)通过创建团结基金，便利有经济困难的成员国参与UIC的各种活动，从而促进世界各地的可持续发展。该基金应得到成员的支持，根据国家法律适用每个成员。3UIC组织结构与管理模式3．1组织结构国际铁路联盟的组织结构分为3个层次。第1层给成员提供共同的战略方向，所有的事情以铁路系统作为全球范围的世界运输模式为出发点。第2层是应专门区域需求和

5、要求建立的不同特别区域小组(SRGs)的技术工作。第3层以UIC总部(HQ)作为支持办公室和服务共享中心，为成员履行一般的行政服务；通过提供供应商和客户关系方面的服务的技术部门、工作机构(论坛、平台、工作组)和专业组、永久性的小组(通信、文件、法律、统计等)，为成员提供必要的设施、帮助和基础性工作。3．2管理模式从图1可以看出，UIC的管理模式分为3个层面。第1个层面为战略层面，意在创立新型管理模式。该层面分设6个地区大会，协调各地区大会的关系。UIC全体大会由200名成员组成。全体大会下设UIC执行局，最多由21名成员组成，分

6、别来自非洲4名、亚洲5名、欧洲4名、中东地区3名、北美洲2名、南美洲1名、大洋洲1名、俄罗斯1名。第2个层面为技术／专业合作层面，负责组织由成员代表参与的论坛和交流平台，对技术合作提供战略指导。其中论坛研究的问题是关于铁路业务各方面的专业领域，平台是研究跨部门的问题，工作组主要是调查问题的具体方面。第3个层次为支持服务层面，提供包括财务、人力资源、法律、通信和机构关系等方面的支持服务。4UIC成员的分类UIC成员分为活跃成员、写作成员和附属成员3类。活跃成员应为公有或私有的公司或实体，但应符合下面2个条件：第一，必须承担铁路客运

7、和／或货运的铁路运输公司或铁路础设施管理者；第二，具有超过大会批准的国际Rl规则规定的一定数额铁路业务量的铁路公司。协作成员为不能履行活跃成员第2条内容的铁路公司。附属成员应为合作者(原则上)，包括涉及到城市、郊区或地方服务的公共或私人的铁路活动的机构或铁路运营相联系的机构。国际铁路联盟的成员可以是铁路联运经营公司、铁路基础设施管理者、车辆和牵引租赁公司、服务提供商(餐厅、卧铺车厢、公共交通、海上运输服务)。5UIC提供给成员的服务获得UIC成员资格意味着已是世界铁路共同体的成员，得到世界认可，有与铁路机构及铁路相关机构、人员和

8、研究所等会面、讨论、基准、研究、开发、共享、合作和网络工作的机会。5．1UIC所有成员享有的权利5．1．1参与uIC决策UIC成员可参加每年举办2次的全体成全大会，参加欧洲、亚洲、北美、南美、非洲或中东区域成员会议，参加uIC协商会和研讨会等主要活动，获得UIC