试论中国对外贸易战略调整的新方向.doc

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1、试论中国对外贸易战略调整的新方向——变国家优势为企业竞争优势张生玲（北京师范大学经济与资源管理研究所，北京，10U875）一.中国对外贸易新变化改革开放以來，我国对外贸易一直保持了快速发展态势。据海关统计，1978-2004年，我国对外贸易额增长了55.9倍，增长速度不仅高于同期国民经济的增长速度，也远远高于同期世界经济和国际贸易的增长速度。尤其是加入WTO以来，我国对外贸易发展更为迅猛，每年都以30%-40%的速度增长。2001年，我国进出口总额5100亿美元，居世界第6位；2003年，增长37%,达到X512亿美元，成为仅次于美、口、德的世界第4大贸易国

2、；2004年，我国外贸进出口总额突破1万亿美元大关，达到11548亿美元，增长35.7%,超过H本、成为仅次于美、徳的全球第3大贸易国（见表1）。这表明：屮国经济与国际经济的联系口益密切，即国际经济的变化影响着屮国经济，反Z,屮国经济的发展变化也开始更大程度地影响国际经济；另一方而,对外贸易除了继续呈现出诸如贸易量持续增长、外贸顺差持续扩大、出口商品结构不断改善、对外依存度逐渐加深等特点之外，还岀现了-•些值得关注的新变化。第一，进口快于出口增长，进口占世界进口贸易总额的比重逐年增加。我国进口地位上升很快（见表2）,进入了第一集团，成为仅次于美、德的世界第三

3、大进口贸易国，这意味着屮国在全球进口贸易格局屮与主流贸易国相互依存加深。从发展趋势上看，屮国的进口贸易地位仍有上升的空间，中国成为一个进口大国已是一个不争的事实。第二，进口商品结构发生根本性转变，成为世界最大资源性产品进口国之一。原油、铁矿砂、进口食用油等产品进口增长迅猛。从1993年起，我国从一个石油净出口国变为净进口国。2003年，我国原油进口9112万吨，占国内总产量的53.6%；2004年，进口达到1.2亿吨，年进口首次超过亿吨，增长34.8%；铁矿砂进口14813万吨，占国内总产量的56.9%；氧化铝561万吨，占国内总产量的92」％。第三，持续顺

4、差累积形成庞大外汇储备。从历年国际收支平衡表数据来看，经常项下保持多年顺差，并成为我国国际收支保持整体顺差的主要因素。贸易项H已连续10年顺差，2003年货物贸易额达到8512.1亿美元,其中出口额4383.7亿美元，进口额4128.4亿美元,实现顺差255.3亿美元；2004年，岀口额5933.6亿美元，进口额5613.8亿美元，实现顺差319.8亿美元。（见表3）在资本和金融项H下，利用外资己连续6年持续增长，保持着较大顺差。2004年利用外资再创新高，当年外商直接投资额达606.3亿美冗，实际使用外资金额5621.01亿美元（见表4）。国际储备不断快速

5、增长。2004年在经常项亓、资本和金融项Fl双顺差的推动下，外汇储备大幅増长2067亿美元，增幅为历史最高水平，在世界上仅次于口本，据第2位，外汇储备已突破6099亿美元（见表5）。H前我国外汇储备数量大致相当于GDP的35%-40%左右，这一比重还有望继续增加。持续增长的外汇储备，正成为影响经济的一个不可忽视的重要因素。另外，外汇储备构成屮大约70%是美元资产，据美国一些经济学家估计，美元可能在这一轮的危机屮贬值20%・40%,如果这样，则我国美元储备将缩水854亿到1708亿美元。事实上，当货币供给H标确定后，外汇储备的持续增加，将相应地减少国内信贷规模

6、。因此，当我国外汇储备快速增长时，央行必然会通过人民币公开市场出售央行票据（即回笼人民币）来收缩国内信贷，这便引起国内外人民币汇率升值的强烈预期。第四，对国际市场的影响力加大，中国政府经济政策倍受国内外关注。表1和表2显示我国进口占国际市场的份额持续上升，2004年，进口占世界进口的比重达到6%,进口对国际市场的影响力更加显著。H前，在进口构成屮,原材料、能源等初级产品的比重越来越高，我国已成为全球资源性产品价格和数量的最大影响国，政府的经济政策倍受世界关注。（参见李晓西、张生玲，2005）第五，贸易摩擦增多，我国已连续9年成为全球遭受反倾销调查数量最多的家

7、。加入WTO后，屮国遭受国外反倾销、反补贴、保障措施以及“特保”I立案调查的数量不断丄升，案件数量和涉案金额均呈上升趋势。屮国对外贸易在总体保持进出口贸易平衡的情况下，区域不平衡、市场太集屮，如对美国等个别贸易伙伴存在巨额贸易顺差，对美欧纺织品和轻工产品出口过于集屮等，由此产生的摩擦增加且更加激烈。据此，可以肯定地做出判断：屮国己是一个贸易大国。但问题在于，贸易大国是否就是一•个贸易强国？如何从贸易大国发展成为贸易强国?对外贸易发展战略是关系一国对外贸易发展全局和长远的一系列方针、政策和措施的总和，对经济发展水平和国际竞争力具有重要影响。从“八五”到“十五”

8、，我国先后提出了“市场多元化”战略、“以质取胜”战略