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1、中国援外战略新方向国情国策{未来中国对外援助的战略选择,是统筹国内国际,为"走出去"铺路搭桥IlI文/隙望》新闻周刊记者尚前名地区培训人员12万人,目前每年有1万f名左右的发展中国家人员在中国接受培l"未来要增加对外援助资金,优化对训.此外,中国还累计开展对外紧急救援f外援助结构,创新对外援助方式,把对外行动近200次.累计派出援外医务人员超i援助与实施'走出去'战略紧密结合起来,过2万人次,志愿者400多人.l提高对外援助的质量和效益,通过对外援.{助增强受援国自主发展能力,加强我国同助力"走出去"j发展中国家的友好关系和经济技术合作."
2、放眼我国下一阶段的对外援助,上述日前,针对如何在世界大发展,大变革,权威人士强调,为营造有利于我国和平发}大调整的新形势下,进一步加强和改进我展的国际环境,更好地维护我国发展的重!国对外援助工作,相关权威人士对((隙望》要战略机遇期,"应把对外援助与实施'走f新闻周刊表示.出去'战略紧密结合起来",发挥对外援】对外援助是我国对外战略的重要组成助铺路搭桥的作用,鼓励和支持我国企业}部分,是深化我国同发展中国家友好关系,在受援国开展经济技术合作,带动更多品i发挥我国负责任大国作用的重要方式,是牌产品,标准规范,成熟技术和管理经验}促进我国和平发
3、展,推动和谐世界建设的"走出去".f重要途径.经过60年的发展,我国的对在具体操作上,可结合增加出ISl买方I外援助工作成绩显着,开创了具有中国特信贷规模,推进我国与周边国家通道建设.l色的对外援助模式.继续向受援国扩大市场开放,通过减免关根据商务部提供的数据,截至2009税等多种途径,鼓励其增加对我国出口.}年底,中国对外援建的农业,工业,以为了实现这一目标,需要从着力优化f及基础设施建设等领域的工程项目已超过结构,创新方式,提升管理保障能力等多I2100个;累计向120多个发展中国家提供方面人手.f了经济技术援助,并向30多个国际和区"
4、对外援助,资金是关键,但如何将'好1域组织提供了捐款,支持这些组织开展多钢用在刀刃上',却大有讲究."这位权威人f边援助活动.中国为173个发展中国家和士告诉本刊记者,未来中国的对外援助要46第2期20{1年1月10日适应我国对外战略需要和财力增长,增加】支出,但更加重要的是要合理地配置对外J援助资金.具体而言就是要科学调整无偿{援助,无息贷款,优惠贷款的结构和比例.1比如,中国的对外援助,重点在周边I国家和非洲国家,兼顾其他地区和国家,1适当向最不发达国家,重债穷国和战略上,J外交上有特殊需要的发展中国家倾斜..I"因此,新增对外援助资金
5、将以无偿;援助为主,主要用于实现联合国千年发展{目标任务重,偿债能力弱的最不发达国家f以及经济效益较低的领域."j而在援助资金的具体使用上,也强调c要突出重点,优化对外援助项目.其中,5无偿援助和无息贷款要主要用于援建民事I福利性项目,社会公共设施等项目,提供f一般物资,进行紧急救援和能力建设等.j优惠贷款主要用于有经济效益的生产型项I目,资源能源开发项目.而在具备偿还能I力的受援国,可与该国资金相结合,适当{考虑铁路,公路,桥梁,港口等大中型基f础设施项目.要适度从紧安排标志性项目.当然,除了具体的项目,上述权威人f士强调还应关注对外援助
6、管理和保障水平的提高.首先应健全由商务部牵头,外交部,财政部等有关部门组成的对外援助部际协调机制,逐步构建战略主导,统一对外,高效运转的管理体制.强化对外援助i基础工作,加强执行机构队伍建设和能力建设,全面完善监督制度."尤其是要确保对外援助项目质量,f改进优惠贷款管理,增强应急管理能力.":权威人士表示,要以此为基础,应认真总《结经验教训,尽快出台对外援助管理条j例,适时研究对外援助相关法律,促进对外援助制度化,规范化和法制化{●坚持原则不动摇政治上相互尊重,平等相待;经济上互惠互利,共同发展;既量力而行,重信f守诺;又形式多样,注重实效
7、——谈及新f时期中国的援外工作,相关权威人士表示,这样的核心原则不能动摇."这既是多年来我们从事援外工作得出的最大心得,又是未来援外工作顺利进oL厂rL00KWEEKI.Y膝望新闻周刊嘉1月,.日一情申葶一I1行的基本保证."从上世纪60年代周恩来达51亿多元,占财政支出的6.7%,1973源多元化.总理首次提出"八项原则"至今,这样的年更是上升至7.2%,超出世界上最发达,其二,积极参与多边国际机构援助工《}思想一直贯穿于中国的对外援助.最富裕的国家对外经济援助的比例.作援助.1997年中国开始主动参与国际1950年,新中国刚刚成立不久,
8、百业"必须承认,一直到改革开放之前,组织的多边援助.2000年中国又向世界;待兴,然而波澜壮阔的援外事业,却已经中国在对外援助方面,经济因素考虑的很粮食计划署,联合国开发计划署等
