基于陕西金融业发展探究

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1、基于陕西金融业发展探究　　作者简介：王秀丽（1978-），女，海南三亚人，管理学硕士，讲师，现为西安交通大学在读产业经济学博士，从事经济管理研究。摘要：当前陕西已经踏上了全面建设西部强省的新征程，而金融是现代经济的核心，因此，加快发展金融业是实现西部地区跨越发展的必然要求。针对陕西金融业发展现状以及存在的问题，提出了加快金融机构集聚、加大信贷结构调整力度、充分利用资本市场、加大对中小微企业的支持力度、加快推进金融创新五点促进陕西金融业发展的建议和措施。关键词：金融业发展；金融机构；金融支持中图分类号：F83文献标识码：A文章编号：16

2、723198（2014）03012202金融是现代经济的核心，是各种社会资源以货币形式进行优化配置的重要领域，其深刻地影响着经济社会发展和人民生活改善。当前，陕西已经踏上了全面建设西部强省的新征程，加快发展陕西金融业是实现西部地区跨越发展的必然要求。因此，研究陕西金融业发展现状及存在的问题，提出加快陕西省金融业发展的措施及建议，对推动金融业又好又快发展，为全面建设西部强省提供有力支撑。81近年来陕西金融业发展现状（1）金融业规模不断扩大。金融业增加值由2007年的231.03亿元增加至2012年的501亿元，年均增长12.1%，金融机

3、构资产年均增长20%以上。国有大型商业银行、股份制商业银行发展迅猛，政策性银行功能进一步发挥，各类银行业金融机构经营效率和服务水平稳步提高。长安银行成功组建，陕西信合、西安银行等地方金融机构竞争力不断增强，多家村镇银行挂牌成立。信贷结构持续优化，资金更多流向实体经济。2012年末，全省金融机构存款余额和贷款余额分别达到22657.74亿元和13865.61亿元，年均增长21.7%和22%。保险业人身险和财产险保费收入分别达到249.54亿元和115.78亿元，年均增长22.9%和18.0%。（2）资本市场作用进一步加强。证券市场功能快

4、速提升，境内上市公司股票市价总值2118.74亿元，是2007年的1.7倍，企业上市步伐加快，上市公司由2001年的24家增至39家，累计直接融资达到691.77亿元。累计发行21只企业债，筹集资金共计234亿元，其中城投债122亿元，产业债112亿元。资本市场融资渠道日趋多元化，中期票据、短期债券、非公开定向债务融资、中小企业集合票据等新型工具使用力度加大。8（3）金融机构体系逐步健全。在银行、保险、证券等金融机构加快发展的同时，小额贷款公司、融资性担保公司、风险投资、股权投资等各类功能性金融机构和新型金融机构不断涌现。截止2011

5、年末，全省共批复设立小额贷款公司176家，注册资本金合计120.01亿元，累计贷款投放170.03亿元。西安航天新能源产业基金、关天产业基金、延长低碳基金和陕西文投艺术品投资基金相继成立，投融资方式不断创新。（4）金融发展环境持续优化。支持金融业发展的多项政策、法规和规划陆续出台，金融业生态环境不断优化。出台《陕西省公共信用信息条例》，为社会信用体系建设提供了法制保障。《关中—天水经济区系统性融资规划》正式发布。出台开展双推双增融资工程实施意见及扩大企业债券融资规模促进全省经济平稳较快发展的意见。2陕西金融业发展存在的主要问题（1）金

6、融业规模总体偏小。金融业发展速度长期低于全国平均水平和全省生产总值增速，尤其是保险、证券、信托、租赁等和其他金融服务市场发展相对滞后，金融对经济增长的支持作用尚未充分发挥。2012年，金融业增加值占生产总值和第三产业增加值比例分别低于全国平均水平18和2.4个百分点，金融机构贷存比低于全国平均水平10个百分点。8（2）信贷结构性矛盾突出。从企业看，银行授信主要面向国有企业、大型企业、工业企业、城市企业等，民营企业、中小微企业融资难的局面没有根本改观。从行业看，能源化工、有色冶金、高新技术等高附加值行业依然是金融机构的重点支持对象，而装

7、备制造、农村经济、技术研发、基础设施、居民消费等贷款较难得到满足。从区域看，信贷资金主要集中于关中地区，2012年西安市贷款余额占全省的64%，经济欠发达的陕南时常出现资金紧缺局面。从供求关系来看，金融机构货币供应充足和企业融资难的局面并存，部分企业获得的授信额度远大于实际需求和部分企业授信需求无法满足的局面并存。（3）企业融资渠道单一。银行贷款和民间借贷仍然是企业获取资金的主要来源，占到90%以上，通过股票市场、发行企业债募集资金和引入私募股权、风险投资的企业比重较少。大量社会资金沉淀在货币市场，资本市场存在着严重的供血不足现象。上

8、市IPO融资占全国比例长期偏低。有关部门和企业对于直接融资的认识不到位，支持政策和力度不够，金融创新步伐落后，严重制约了市场主体融资渠道的拓宽。8（4）金融管理体制约束较强。我国国有商业银行实行一级法人体制，其资金投放是