浅析建设工程项目全过程跟踪审计.pdf

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1、e矗lKU矗lyA粼JlU，财会研究≯i70质量管理篓囊鏊鑫麓萋譬雾器浅析建设工程项目全过程跟踪审计醐奢畜鬻嬲鑫激囊≤黼戮恭篡0前言2摩计规范与审计内容建设工程项目全过程跟踪审计所指的即为自建设项目开始至竣工结束，审计部门要按照相关法律政策来对建设项目内财务收入的合法性、准确性以及效益性所展开的分阶段式审计。在这个过程当中，审计部门在监督的同时会将工程建设项目中所存在的问题与不足之处真实的评价出来，结合工程项目的实际情况与环境条件来制定出合理化的审计意见与整改建议，通过此种方式一方面能够从根本上提高建设部门的规范性，增强他们的盈利水平，另～方面还能够更为合理化的控制建设工程项目的投

2、资成本与投资规模，减少不必要的资源浪费，为建设部门创造更多的经济利益。跟踪审计需要建立在建设工程项目全过程跟踪审计的基础之上，有效调节了集中结算审计所存在的弊端，促使了建设工程项目的审计工作从之前的静态化管理逐渐的转变为动态化管理。1全过程跟踪审计的优势1．1审计阵线的前移性在传统建设工程项目的审计工作中，审计监督的介入时间均在工程项目正式竣工之后，不仅很难发现一些已经存在的专业性问题，而且也无法给出有效的整改方案，严重制约了审计工作的实际作用。而伴随着全过程跟踪审计的实施，审计部门从建设工程项目还尚未开始正式施工之前便投入到了审计监督工作中，这种做法不仅能够对参建各方的行为带来一

3、定的正面督促和制约作用，同时还可以进一步完善审计工作的预警功能，在潜移默化的过程当中提高了参建各方的责任意识，继而达到发挥跟踪审计外部监督价值的最终目的。1．2跟踪审计的全程性在传统的建设工程项目审计工作中，由于审计人员并没有全程的深入到建设工程项目的建设环节中，因此对于项目的实施情况根本不甚了解，很难拿出精准度较高的审计结果。全过程跟踪审计则有效的改变了这一弊端，审计监督工作与建设施工是同时进行的，从最开始的项目成立、到后续的项目结算，审计人员可以全程的加入到各个建设环节中，从根本上提升审计结果的准确性。1．3审计过程的适时性在以往的建设工程项目审计工作中，由于审计部门不具备在第

4、一时间发现问题和掌握问题的条件，因此也就不能够及时的制定出有针对性的补救措施。全程跟踪审计可以帮助审计人员及时的发现出现在项目建设与项目管理过程中的问题，进而结合工程项目的实际条件来给出有针对性的合理化解决意见，杜绝各类违法事件与不按规定操作行为活动的出现。2．1建设项目前期准备阶段中的审计在建设工程项目的前期准备阶段中，审计工作的主要目的即为审查工程项目的建设程序是否合乎规范，工程项目的审批文件与相关的手续是否办理到位等等，具体内容如下：首先，全面审查建设工程项目已有的审批文件；其次，深入审查建设工程项目的设计概算是否达到了批复规定中的编制标准；再次，反复核实工程项目的建设资金是

5、否到位；最后，在此建设建设工程项目内部控制制度的内容与执行情况。2．2建设项目施工过程中的审计在建设工程项目的施工阶段中，审计工作的重点即为工程项目的招投标、合同签订、计量以及款项支付等等，在这里需要注意的是，审计部门要严格把控好计量支付关口，将各类风险与损失降到最低。首先，审计建设工程量清单的编制内容是否达到标准，建设施工的材料单价确定是否符合实际情况。在建设工程项目的中标通知书正式发出之前要针对建设项目的整体环节进行再次审查，确保招投标程序的规范性与合法性。其次，审计合同内容是否达到应有的合法性、合规性以及完善性标准，着重检查建设工程的各项所需文件是否内容完整且达到应有标准，其

6、中包括承包文件、勘察设计合同、采购合同以及监理合同等等。在深入审计合同与文件内容时，审计人员要从其全面性、准确性、真实性以及完备性等几个方面着手，尤其是要确定投标承诺与招标文件内容的一致性。再次，审计人员要确定建设工程量清单项目之外的一些支付签证是否透咀化且合理化，如果在施工过程中出现了调整工程单价或合价的情况，要对整个变更行为展开深入的分析与研究。最后，审计部门还需要结合建设工程项目的施工情况与实际条件来有选择性的开展如下的审计工作：第一，合适建设工程项目施工参与人员的出勤情况，了解建设施工团队中的“五大员”是否全部到岗，同时还要对施工参与人员的资格证书进仃z--一次摸底；第二，

7、深入检查项目施工合同与文件的履行情况，重点排查在施工过程中是否出现违法分包与转包等行为：第三，检查建设工程项目的具体施工记录。例如施工设计的变更记录、签证手续的内容是否完整真实、施工材料是否具备合格证书、施工日志是否填写完全、隐(下转75页)蔻滋≯a7．=≤，。

8、贼会醵究终学以致用，真正实现应用型本科院校人才的培养目标，为社会培养具有实务性、职业化的综合素质的人力资源管理专业人才。f参考文献】嘲冯滋瞎i4：美---7-《薪酬管理麓骶设计的”I

9、)]．教育研究，嘲弱鞫晤