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时间:2020-03-22
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1、建设经济·财会·统计t阿目舞晦2011年12月对建设工程造价预结算审查的探讨陈玮(广东广州)摘要:工程预结算审查工作,要做到客观、公正、实事求是地评价工程造价,不仅要以工程设计图纸、招投标文件、施工合同为依据,以现行的预算定额和相关文件为标准。还要不断地更新观念,拓宽自身的知识面,加深专业知识的深度和广度,在工作中找规律,提高综合管理能力和专业技能,练忍性和耐性,遇到问题时能够从容地面对,找到解决问题的方法。本文结合多年工作实践,就建设工程造价预结算审查进行探讨。关键词:工程造价;计价方法;预结算:审查1引言建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前
2、、投产后必须实施的两个重要造价管理流程,审查结果的准确性直接影响建设投资,其中工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳,工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。工程预结算审查要求从业人员应具备全面实时的工程技术、经济、法律、管理知识。2合理选择工程造价的计价方法建筑工程工程造价的计价方法有多种,目前常用的计价方法有单价法,实物工程量法和工程量清单法。2.1单价法编制施工图预算用单价法编制施工图预算的计算公式为:单位工程预算直接工程费=f∑(工程量×预算综合单价)】×(1+其他直接费率)。单价法编
3、制施工图预算,根据统一的工程量计算规则计算工程量,套用各地区、各部门统一编制的综合单价,其特点是工作量小、计算简单,但在市场价格波动较大的情况下,采用单价法计算的结果会编离实际水平,造成误差,往往需要利用一些系数或价差弥补。2.2实物法编制施工图预算2.2.1实物法编制施工图预算的主要公式为单位工程预算直接工程费=『∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格)+乏(工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价)+∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)1×(1+其他直接费率)2.2.2实物法编制施工图预算由于所用的人工
4、,材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格,所以编制出的预算能比较准确地反映实际水平,误差较小,但是,由于采用这种方法需要统计人工、材料、机械台班消耗量,还需要收集相应的实际价格,如果市场信息少,市场价格就难以准确掌握,因而工作量较大,计算过程繁琐。2.3采用工程量清单计价2.3.1计算公式总报价=∑(工程量×综合单价)+开办费用。2.3.2计算步骤计算工程量一提供分项目名称的实物工程量清单一计算综合单价一计算开办项目费用一汇总工程造价。3建筑工程预结算审查的内容和具体思路分析建筑工程的工程量、单价、取费是工程预结算组成的基本结构,预、结算审查正
5、是要围绕量、价、费开展。认真进行工程量复查、在工程量准确查算的基础上进一步审查单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定,是工程预结算审查所谓“三板斧”。工程预结算是设计成果、施工成果在经济上的缩影,量化反映工程所投入的各类资源的总和,具有客观性和可重复还原性,采取不同方法查算的结果非常接近,因此不同编制者间、编制者与审查者间如果存在较大的价值分歧,必然有一方是错误的。·166·重点审查差异较大的项目,可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法,以提高审查的效率和效果,具体步骤如下:3.1预结算资料的收集为了快捷系统地开展工程预、结算审查,必
6、须全面收集工程预、结算资料,内容包括:收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检(试)验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位建立了一套完善的工程档案资料管理体系,工程师、结算审查人员将很容易在档案室中找齐相关文件,否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要,这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员仔细甄别。为了避免“闭门造车”
7、,在充分熟悉有关资料的前提下,工程预、结算审查人员一定要深入施工现场,熟悉工程状况。3.2工程量的审查工程量是工程资源投入的量化指标,也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准,除影响到分部分项工程量的增加外,还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应,以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀,因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。随着工程计价软件的广泛使用,施工单位转而采取巧立名目重复计算的方法故意扩大、虚报工程量,设计单位编制施工图预算时往往也贪快求省造成工程量“高估冒算”,因此工程量的审查必须依据施工图、竣工图和工程量计算
8、电子文档,将设计单位、施工单位或造价咨询机构查算的工程量进行横向对比分析。审查过程中应尽可能发挥监理单位、造价咨询机构的专
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