对建设工程造价预结算审核的探讨.doc

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1、对建设工程造价预结算审核的探讨摘要：对于如何才能做好建设工程造价的审核工作，笔者提出一些自己的看法，可供同行借鉴参考。关键词：工程造价；预结算审核；审核方法中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1工程造价中存在的一些问题建设工程造价预结算文件的编制是一项技术与经济相结合的核算工作，要求编制人员既要有较高的预结算业务素质，还要有包括建筑设计、工程施工专业技术，一且兼有经济、法律、管理等方面知识。由于工程造价构成项冃多且变动频繁，在实际工作中，因计算程序复杂、计算基础不一等造成部分工程的造价

2、编制出现了差、错、重、漏现象。一些施工单位为了获取较高利润，采用多计工程量、巧立名目的签证等手段人为地提高工程造价。主要表现在如下几方Uh多计、重计工程量。工程量是工程造价计算的基础，工程量的准确程度是影响工程造价的重要因素之一，实际工作中工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节。高套定额。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。高套定额是施工单位在工程结算屮常见的现象，尤其在土石方类别、砌体的砂浆标号以及混凝土级别等分项工程上，施工单位套定额时往往就高不就

3、低。费用计取不合理，不按工程类别、工程所在地套用费用定额。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费；在县城（镇）的工稈税金的却套用市区的费率等。隐蔽工程签证不符合实际。表现为盲日签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。施工单位在签证上巧立名冃，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任。2工程造价审核的内容工程造价结算审核主要足抓住工程量是否正确、单价套用是否合理、费用计取是否准确三方面重点，结合施工图、竣工图、工程合同、招投标

4、文书、会议纪要以及地质勘察报告、工程变更签证、材料及设备价格认价、隐蔽工程验收记录等工程资料，按照现行相应定额、政策文件规定进行计算核实。2.1工程量审核工程量是单位工程预决算造价形成的重要因素之一，对它的审计主要是根据施工图纸、竣工图纸、隐蔽工程记录、变更修改通知、监理现场签证等资料和合同文件中有关工程量计算方法的规定及全国统一工程量计算规则，查对工程量计算是否准确，是否符合计算规则，有无重算、错算和漏算。主要有以下儿方面：竣工图内多算、重复计算的工程量：主要是土方、砌体、混凝土项冃、个别装饰工程

5、量。土方调配平衡时工序不清，本可以综合利用的往往重复计算，电机层、水泵层孔洞所占面积未扣；砌体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等。投标报价范围内的项目重复计算：如吹填土区的施工围垠填筑、凿除混凝土桩头；作为措施项目应含在报价中的项目结算时重复计列，如模板、施工降排水、脚手架、混凝土掺和外加剂等；市政工程施工围堰的取土及拆除等项目的重复计算。2.2套用单价审核单价审计是一个专业性、政策性很强的坏节，审计人员根据施工图纸和实际情况，灵活运用专业知识

6、和各项规则、规定，合理确定工程单价,做到实事求是、客观公正。主要审查以下几个方而：定额的选用是否正确、合理，工程类型应与专业定额相配套，跨地区施工的工程，执行工程所在地区的相应的专业预算定额。人工、材料、机械台班单价取用是否符合规定。预决算中的分项工程名称、规格、计量单位与定额是否一致，有无错套、高套定额的现象，如土石方类别、构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等，其次是工程项目是否重复套用。2.3费用审核费用审核主要包括其它直接费、间接费、计划利润、税金以及与工程建设相关的一些

7、独立费用。対它的审计着重注意费用定额必须与所用的预算定额相配套，不得任意搭配；费率选用应符合工程类型、工程级别、施工单位的性质，并要注意与工程地点、时间的变化相适应；取费基础是否正确，现行取费基础有工程直接费、人工费两种，不能混淆；对工期长,费率标准在施工期间发生变化的，应根据施工形象进度确定各期完成工程量，并按照当期费率分别计算工程经费。审核时应注意取费文件的时效性。根据工程的招（投）标文件、合同及工程实施时间与取费文件执行FI期是否吻合，费率计算是否正确、人工价差调整是否符合文件规定,工程税金是

8、否按项冃所在地套用费率等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目要同比下浮。3工程造价的审核方法由于建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，因此能否采用合理的审核方法将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：3.1全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同以及有关造价计算的规定和文件等，全曲地审核工程数量、定额单价以及费用计算。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差