《管理体系》之推行整合型国际认证管理为国际接轨打造新的平台.doc

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1、推行整合型国际认证管理为国际接轨打造新的平台　我国加入WTO已经一年多了，我们国家的市场已成为广阔的国际市场的一部分，为此将必须遵照国际市场的游戏规则进行国际贸易和交往。为保证在交往中的平等互利双收双赢的良性循环，就必须将一些重要的国际前沿管理课题进行接轨，统一到国际经济合作大家庭中共同贸易的大旗下。所谓国际前沿管理体系，就是最新的国际标准管理体系。对于我们建筑施工行业来说首先要取得企业管理认证资质的也就是ISO9001-2000的质量管理体系、ISO14001-1996环境管理体系和GB/T18001职业健康安全管理体系。这

2、里所讲的前三种前沿管理，其中ISO9001-2000和ISO14001-1996系列均是国际标准化组织（ISO）于目前推行的最新国际标准版本；GB/T18001-2001是我们国家为适应国际接轨的需要，结合国际标准化的要求，遵循了国际标准化组织的建议，按ISO9001标准模式而建立的刚刚推出的最新国家标准。由于标准的出台有先后，因此人们都在按各自不同的需要进行和采取了分别认证的管理方式，这样对一个企业就必须同时对质量（QMS）、环境（EMS）、安全（OHSMS）分别编制多套手册、多套程序、多次内审、多次监查，给企业带来了极大的

3、麻烦和不便。近二年来国际上就针对这一问题进行了整合型（或称一体化，后文统称整合型）国际认证管理体系的探索和尝试。所谓整合型就是将二个或二个以上的管理体系有机的统一在一起运行，GB/T19001-2000《质量管理体系，基础和术语》标准中提到的：“一个组织的管理体系的各个部分，连同质量管理体系可以合成一个整体，从而形成使用共同要素的单一的管理体系。”国际上有很多国家的企业和认证机构都在1999年就着手此项工作，如日本很多企业就已将QMS和EMS整合在一起，并通过了整合型认证；又如英国的核燃料公司、夏普公司，中国的一些大型汽车制造

4、企业和化工建设企业，在整合型认证和管理上都取得相当的卓有成效的进展。下面我们想就我们实践对整合型管理认证体系的意义、实施和发展谈谈我们的认识：　　1．推行整合型管理体系认证的意义　　(Theimplicationofpromotionofuniformedmanagementsystemaccreditation)　　由于ISO标准在1987年发布以来，特别是ISO9000族质量体系在世界贸易交往中取得了重大成功，获得世界各国普遍的认同；接着又发布了ISO14001环境管理体系标准以及ISO/TS16949《质量体系汽车供应商

5、采用ISO9001：1994的特殊要求》等技术标准，同时各区域或行业标准化组织又相继发布了许多类似ISO9000标准的各种管理标准，有的企业为了在全世界推销产品竟取得了20-30张认证，这种多种体系、多种文件的管理，为企业的进步和发展，造成了很大的障碍。如果推行整合型认证这将有助于企业简化多层次的管理，具体的讲：　　1.1建立整合型管理体系是适应国际市场发展的需要　　随着世界经济的发展和繁荣，国际贸易市场呈现了长足发展的趋势，形形色色的认证逐渐增多，企业为适应市场变化，势必追求多种认证，以冲破种种贸易壁垒。ISO组织为适应这种

6、发展的趋势，早在1992年就接受了环境战略咨询组的建议，对一些标准的制定方法，应与ISO9000系列标准相似，这是体系整合的理论基础，也是适应市场发展的需要。　　1.2建立整合型管理体系是追求国际前沿管理的有效办法　　ISO组织为适应世界经济贸易，对整个标准一直是进行动态管理，几乎每隔几年都要进行一次修改，使管理方式与时俱进，管理标准更切合实际，成为全世界众多国家所接受的一门先进的管理科学。一个企业如果能按两个以上的体系进行整合型管理，不仅可以减少负面影响，而且节约人力，更有利于企业的管理建设。对不同的目标，通过统一的手段，以

7、达到最大的管理成效，不断改进，永远列于世界管理科学的前沿。　　1.3建立整合型管理体系是增强竞争实力和提高企业品牌的重要举措　　目前我国的市场，前面已经讲过已不在是单纯的国家市场，自加入WTO后，实际上已成为国际市场的一部分。人家要进来，我们要出去，针对激烈严峻的国际竞争和多方面的国际贸易市场的需要，除了必要的手续外，其中管理科学的多种认证也成为一个重要的壁垒，只有推行涵盖多种认证的整合型管理体系，才能保证企业参加各种贸易活动和社会服务，以符合交往中的各种要求，从而又满足客户、社会和相关方以及员工的需求。　　1.4建立整合型管

8、理体系是推动企业发展的有效方法　　整合型管理体系可以变几套或多套管理体系文件，成为一套管理　　体系文件，进行统一运行控制，使企业的所有活动和过程都实行程序化、规范化管理。进行一次审核、一次监查，不但有利于节省时间、人力、物力和有关费用，同时更有利于企业成本的减低，促进企业效益