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时间:2020-06-13
《《管理体系》之谈推行HSE管理体系——洋务运动失败的启迪.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、谈推行HSE管理体系——洋务运动失败的启迪1840年,英国殖民主义者对中国发动了可耻的鸦片战争,以坚船利炮率先叩开了闭关自守的中国大门。严酷的现实,使一些有识之士看清了“泱泱大国”与西方世界的巨大差距,看到了中华传统思想与西方科学思想的强烈反差,因而逐渐汇集而成了在中国近代史上颇具影响的“洋务派”,发起了长达30年的洋务运动。虽然洋务运动取得了一些成就,但并没有达富国强兵之目的。在列强的无情打击下,洋务运动最终以北洋水师的全军覆灭而宣告失败。洋务运动何以“香消玉殒”如此之快,历史学家自有定论。作为一个业余历史爱好者,对此略有浅见,认为如下3个方面的原因不容易忽视:一、舍本求末、不切实际列强
2、之强盛,自然有赖于发达的工业基础、先进的制造技术、雄厚的国民经济以及强大的军事力量,但归根结底还应“归功”于先进的社会体制。洋务派只看到了列强的先进技术和先进武器,却未看到社会体制的作用,因而提出了“中学为体,西学为用”的治国主张,希图在不改变体制、观念的前提下,引入先进的西方技术,实现富国强兵的梦想。这一设想,本身便不切合实际。30年的洋务运动,所学到的仅仅是皮毛,是表象,是建立在沙丘之上的“空中楼阁”。故一遇列强打击,必然烟消云散。二、急功近利、幻想速成洋务运动始因鸦片战争的惨败而提出,中随英法联军战争的惨败而壮大,后由甲午战争的惨败而告终。每战必败,每败必然签订不平等的条约,这是中国
3、近代史的基本规律。洋务派急于改变这一局面,因而提出“师夷长技以自强”、“师夷长技以制夷”的战略思想,致力于军事现代化建设。洋务运动的标志性成就基本均属军事方面,突出表现在3个方面:一为生产枪炮、舰船的军工作业;二为培养军事人才的军事院校;三为少数为军事服务的民用工业和交通运输业。发展方向是军事第一,指导思想又急功近利,幻想一夜之间使中国脱胎换骨成世界军事强国,因而造成基础不牢。三、人少势弱、孤军奋战洋务运动自始至终,只是王公大臣等少数上层人士在“上窜下跳”,一直处于势单力薄,孤军奋战状态,在全国始终没有形成声势浩大、全民参与的“洋务意识”。故其每前进一步,都要遇到“中国文化独尊”论的顽强抵
4、制,可谓举步维艰。一场没有全民大众参与的运动,其“生命力”是极其脆弱的,不可能逃脱失败的命运。中国石油工业之所以引进、推行HSE管理体系,也是由于看到了中西方石油企业管理存在较大差距使然。无疑,这是中国石油工业的一次“洋务运动”。洋务运动的失败,给HSE体系推行工作以许多启迪,应该予以重视。启迪之一:学习HSE管理体系,必须首先接受HSE的管理理念何为HSE体系的管理理念?其精髓可以简单概括为“高、严、细、狠”,即标准高、要求严、管理细、处理狠。标准高,首先是行为标准高,所有操作都有规范可依,甚至举手投足,都有一定之规;其次是安装标准高,所有设备安装就位必须达到本质安全程度,决不允许“因陋
5、就简”、“土法上马”。要求严,就是有法必依、有章必遵、有令必行、有禁必止。管理细,就是要求精细管理,杜绝粗放管理,细到员工一个姿势、一个动作的规范,细到场地一个物品、一个工具的摆放,细到报表一个符号、一个数据的填写。处理狠,就是令行法随、绝不宽贷,直至开除“走人”,决不允许“上有政策、下有对策”。推行HSE体系,如果只“比着葫芦画瓢”,按部就班地编制体系文件,而不接受HSE的管理理念,不知道使用HSE的思维方式去思考问题,所建立的体系只是“花拳绣腿”。不仅不能起到强化管理的作用,甚至适得其反,有不如无。启迪之二:推行HSE管理体系,必须密切结合企业实际《晏子春秋》记载着一个寓意深长的故事:
6、“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”。其故何在?“水土异也”。不能否认,HSE体系是一种最初由西方发达国家石油企业提出,最终为国际石油组织共同接受的“舶来品”。该体系的建立与提出,是发达国家企业针对本企业的实际情况制定,其精髓固然是好的,但并不一定完全适合中国石油企业。因此在建立体系时,必须以吸取精华为主,剔除或修改一些不太适宜的部分,使之更加完善、科学,更具有针对性和操作性。“原汁原味”地引进、照抄、拷贝,所结出的“果实”只能是“枳”而非“橘”,虽然可以拥有其表,却不可能拥有其实。启迪之三:推行HSE管理体系,不可能“毕其功于一役”推行HSE体系,是一个循序渐进、潜移默化的过程,不可能“毕
7、其功于一役”。多年来形成的管理“惯性”,不可能一夜之间彻底消失,必然会给HSE的推行工作带来一些影响,甚至是阻力,但是经过一段时间的“磨合”,传统管理手段必然分化:部分上升为HSE的支承因素;部分自动地退出舞台,最后自动消亡。因此,推行HSE,不能持速成态度,要有一个长期的思想准备,从点点滴滴入手,一步一个脚印,以每次微小的量变,最终实现从量变到质变的“升华”,则HSE体系便会自然而然地水到渠成。启迪之四:推行HSE体系
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