通货膨胀、二价格与政策缺陷.pdf

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1、勺`、,.`.,Jl、.ór,’、通货膨胀价格与政策缺陷朱强飞℃,。“”目前我国经济生活中的通胀与价格间题构成了全体国民普遍关注的热点价格水,,平持续多年大幅度上涨的局面严重影响了社会经济运行的正常秩序困扰着整个改革事业·的进程。因此,深入研究通胀与价格的关系,调整政策参数序列、整治经济秩序已成了深化,。改革稳定社会政治态势的重大课题之一:,人类经济学的研究揭示了`个普遍真理在一定条件下价格同货币数量成正比而同商品数量成反比。但是,商品的价格从现象上看取决于货币供给和商品供给的均衡,实际上在.月.,刀,.1.J.月.,.J’1其背后还受到投资与消费、社会总产品的供求结构、财政与信贷

2、、储蓄与消费等参数的形寸卜个护r响。从更深的层次看,上述参数系列在很大程度上又受到国家有关政策的制约。我国目前的`通胀与价格问题正说明这一点。“”。导致我国通胀价格问题的直接原甲是货币供应的超速增长从198卜1989,、、一、.,年我国农业工业建筑业交通运输业及商业的社会总产值年平均增长率为111%同.,.,期的国民收入年平均增长率为104%但现金货币的年平均增长率却高达247%198了年以,。,,后现金货币的年平均增长率更高达3。%以上从贷款总规模看1980~1986年期间社会.。,,黛款总额每年平均以209%的速度递增虽然货币供应的超速增长在一定条件下并不马,,」二表现为价格的

3、上扬原因主要在子价格对货币供应增长的反应还要受到社会经济活动中箕,。,经济关系货币化的影响受到一定时期国家价格政策的制约尤其在价格管制的条件下货.币供应的超速增长在短期内会转化为隐性的通货膨胀。但是,从较长时向看货币供应的超速。,增长必然会导致显性通货膨胀的发生1984年以前我国的货币供应虽然也呈超速增长态,.,势但1979~1984年价格总水平平均每年仅上升了276%而当1984年下半年较大范围地下,。1988“”放价格管理权后1985~年的价格总水平平均每年以近10%的速度向上奔腾造成,,,后四年价格奔腾既在于这几年货币供应增长的加速也在于历史遗留的过旺需求的压力。即隐性通胀向

4、显性通胀转化的压力货币供应超速增长效应和价格反弹效应交织在一起是导致近年来价格奔腾的基本原因。.,,货币供应的超速增长必然引起价格水平的上涨从而引起社会经济核算座标系的紊乱导致经济利益的非理性再分配,并劣化资源的配置效率。这些人所共知的经济常识,在我国。经济活动中为何往往被人们所忽视呢?这是一个值得深思的问题二,价格上涨的直接原因在于货币供应的超速增长而货币供应的超速增长又导源于我国经济管理体制和经济管理政策的内在缺陷,在于通行于我国的银行财政一体化、银行政府一体化和国家企业父子化的关系中。具体说来导致我国通胀、价格问题的原因主要有下列几点。.投资总蚤性膨胀和结构性失衡是导致通胀价

5、格向1题的首要原因在我国的经济生,、一。活中无论是宏观层次中观层次抑或微观层次普遍存在着强烈的数量扩张冲动从宏观视:,,,角看由于我国还是一个很不发达的国家人均GNP只及赞比亚的1/2多米尼加的1/4,。香港的1/“0,日本和美国的1/40瑞士的l/50这种落后的氛围很容易激发宏观计划“”,,者和政府决策者产生异常强烈的增长动机在短期内难以加快技术进步的情况下实施、。高积累的扩张性投资便成了实现高速增长弥补中外发展差距的首选途径随着我国经济管,,理体制改革的发展目前我国的预算外投资的增长速度明显地超过预算内投资的增长地方投资规模的增长速度又超过中央财政预算内投资增长的规模。这种状况

6、的出现,在很大程度“、”,“”上是自1980年以来实行的划分收支分级包干即财政分灶吃饭改革措施本身的不配套所引致的。地方政府决策者存在的强烈的增长动机是激发投资总量性膨胀的重要原因之。,,,。一政府投资行为的扭曲积累的扩张在消费支出刚性条件下势必导致赤字形成考虑,,,到我国财政收入已包括债务收入加之政府历年结余已告罄因此近年来我国财政赤字的,绝大部分只能靠银行透支解决而银行财政的一体化以及银行政府的一体化则在体制上保障“”。了赤字透支机$.J的实现—。“”造成投资总量膨胀的微观基础在于企业存在的投资饥渴经济管理体制改革的进展,,并没有有效地解决企业领导业绩的评价机制解决企业投资利益

7、与投资风险的均衡机制还“”,没有阻断上级主管部门的增长要求与企业投资冲动的内在联系加上通胀条件下的价格信号失真、负利率的存在以及税前还贷和信贷约束软化的作用,这一切在客观上都助长了企。,“”业投资冲动的形成并使其投资膨胀行为得以实现可见宏观与微观的双层投资冲动的`.,ó.`.几.口,合力是形成投资总量性膨胀的基本原因,并由此导出宏观供求状态的非均衡。,“”,从投资的结构性失衡看自从财政实行分灶吃饭后一方面大大调动了地方政权当家,,;理财的积极性地方财权的扩大更有利于因