推进微观基础再造 完善内部制约机制——参加兰溪市承包制研讨会的思考.pdf

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1、推进微观基础再造完善内部制约机制参加兰溪市承包制研讨会的思考—陈维陈国梁,,0年月我们应邀参加了由浙江省兰溪市召开的承包责任制研讨会兰溪市以勇于经。,“”、济体制改革探索而闻名1987年兰溪市在浙江省中率先全面推行以两保一挂为主要内容。,为期四年的承包经营责任制199。年第一轮承包将届满到期目前企业第二轮承包工作又率先。,。基本完成从兰溪市第一轮承包实践看总体效果是不错的.。,,1促进了生产和经济效益的提高自实行承包制以来尽管企业生产经营难度逐年加大,,增支减收因素逐年增多但由于承包机制的作用和各承包企业的努力全市预算内全民企业在..,,

2、1987年一1989年三年中实现利润平均每年递增91%三年创利总计为15亿元为承包前三年.。实现利润总和的16倍.、、,。2较好地处理了国家企业职工的三者利益关系保证了三者利益的同步增长承包后..,。三年全市财政收入总计达35亿元为承包前三年的161倍预算内全民工业企业承包后三年.,,.。上交国家利税168亿元比承包前三年增加5018万元年平均递增78%在为国家争少贡献,。,的同时企业也获得了较大的好处承包后三年中企业留利达4666万元比承包前三年净增。,,2129万元在职工利益方面预算内全民工业企业1989年人均年工资收入达到2022元

3、比1986,。年增加679元1989年全民企业还留有后备工资基金798万元.、,。,3提高了企业自我积累自我改造的能力增强了企业发展后劲承包后三年中仅预算..、,,,,内全民工业企业净增资产资金118亿元年平均递增237%其中净增固定资产11亿元自.。,,补流动资金856万元三年中完成投资较大的技改项目51个投资额为106亿元为承包前三.。年技改总投资的27倍.,。,、、4锻炼了企业的经营者提高了企业的素质实行承包经营后企业的职权利都比过,、,,去扩大企业的内外部环境相对宽松给企业经营者施展才千提供了广阔的天地一大批企业,,,投资不能抽回

4、本金的情况下一旦遇上企业亏损投资者也必须受到亏损结果会造成谁也不,。,,愿意投资股票最后股票发行也会受到阻塞可以说股票价格的实现股票市场是集股,“”—票发行和股票交易于一体的市场是集软件生产要素和虚拟资本商品两种属性于一体的市“”“”、”,“”、;“场又由于软件生产要素的主要特征是集资创利虚拟资本商品的主要特征是风险“”、“,“”“”、“”“””流动投机因而股票市场又是集风险和收益投资和投机双重功能于一体的市。,,场此时股票投资者适时把握股票价格进行投资通过市场实现后其投资收益(rt)就主要,护地表现为在一定期间的股息支付(Dt)加上期末

5、价格(tP)和期初价格(Po)之差除以期初价:,,,格所得出的代数总额。=里丝rt越大股票投资者的投资收益就越大股票增.’’``u’、`’’/、’’””,“一’叫~即”鱼理P擎O一一一介“一””川,I/~稍~⋯价一一~一一’。值额也就越大::(作者单位北京大学经济学博士生)(责任编辑周振华)..48、。,,家在商品经济市场竞争环境中脱颖而出在预算内全民工业企业中上等级的企业占50%,,。其中国家二级企业4家省级先进企业8家地(市)级先进企业2家,,承包制是全民企业改革中的一种改革措施应该说其总的方向是正确的它是对传统体制,。的批判是向着欲

6、建立的新经济体制迈出的第一步承包制在坚持全民所有制性质不变的原,,,则下实行经营者与所有权的适当分离红使全民企业享有相对独立的经营决策权从而在商品,。经济环境中能依据市场变动情况在很大程度上自主决定企业的经营活动及内部利益分配而,、国家除了对一些重要产品和企业实行直接计划管理外将主要地以经济杠杆经济手段来问接,,实施对全民企业生产经营的管理和调节以吻合整个新经济体制既是有计划的又是搞商品经。济的特征,,,然而我们应看到承包制作为一种在传统体制占优势的环境中产生的胎儿它在务方而,,带有浓重的旧体制的印记如企业并未从行政管理中完全解脱出来仍不

7、时受到上级行政部门。,;的干预和影响缺乏严格的利益约束企业对经营活动并不承担很大风险经济环境是一个不,,完善的市场体系旧的管理体制仍发挥着相当的作用因此在其中活动着的全民企业行为机制,,、、、与以前相比较变化不大如缺乏内部制约机制企业预算约束软化投资冲动吃大锅饭现象。,等等传统特点并没有从根本上解决正因为承包制的这种特点所以它作为经济改革的第一步,。与传统体制的矛盾并不十分激烈才可能在全民企业中被普遍实行,,很清楚承包制是一种逐步由旧体制向新体制过渡时期的企业经营形式它目前的状况是有一定局限性的。当前的问题是如何使承包制向着新体制更前进一

8、步,而与旧体制脱离更多的。联系,但是作为企业经营方式的承包制的完善不可能在其自身的范围内实二现它受到整个经济体制改革趋向的强烈影响。当宏观管理体制向着市场化倾斜的时候,承包制的缺陷反映得十分,

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