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1、..第16卷第2期湘潭大学学报(社会科学版)Vol16Noournaoon吕t.nn。r.ltyoeaoeoneoEn.1992年4月Jl史XlU钾(SilSlditlo)APr1992/////(论)<宋)<代)<好)<田)/////向祥海,【提要】抒田是土地制度史研究中的重要内容本文系统地论述了宋代抒田、。,,发展的原因概况及其利弊认为宋代抒田的大量出现扩大了耕地面积安置了流,。民对社会经济的恢复和社会的稳定都起到了一定的积极作用但作者同时指出宋,,,,代无节制地修筑汗田甚至度湖为田破坏了水利灌溉使农田遭受旱
2、涝之灾导,,。,致农业减产水生资源损失农民流离失所因此我们应吸取前人的经脸教训从,。客观实际出发使杆田这一古老的水利田发挥更大效益,,‘‘‘,‘,,,:“”“二妞‘卜石乙嗬卜卜‘卜绝‘告石生子宋朝建立之初便采取不抑兼并的政策鼓励品官之哗华德~好田发展的原因孕。,,”,,总的来说宋代土地兼并一开始就十分严重,‘,‘川‘家广占田地‘色七闷卜亡尧到刁乡乙峨卜‘乙已l。,。,而且其发“”“展又特别迅速真宗时已是天下田地半为形势所占仁宗时形成势官富,,,”。,姓占田无限兼并冒伪习以成俗→的局面势官富姓不仅大势兼并农民的土地并且还。,。,向江湖
3、草荡伸手他们凭借权势将系官湖荡围裹成田据为己有到嘉枯年间各处系官湖。,“”“”塘和运河岸边田土多被权要之家请射神宗时抑兼并是熙丰变法的重要内容之,。,。“”0一可实际收效甚微这时越州鉴湖盗而为田猛增至90余顷北宋政府委派庐州观,,,,。“”察推官江衍前往措置结果凡为湖田者两存之立碑石为界内者为田外者为湖←,。,。对豪强形势之家围湖为田采取听之任之承认其合法性哲宗以后土地兼并继续扩大官,。僚地主不但已经占据大觅汗田而且还在围裹修筑新的坪田,,,宋朝建炎南迁后的十多年间北方人口大量流徙南方与当地农民再一次会合推动,。,了经济向前发展同时
4、也为官僚地主兼并土地提供了条件官僚地主围裹洼地为田并把已,“,”成之田认作己业致使一都之内膏肤沃壤半属权势(《宋会要辑稿》食货十四之三十,。,,“”“七下引该书不再作注)到南宋盛世孝宗时期土地集中的步伐加快进行破湖之,。,,”利日脸月削已亡几何而所在围田则遍满矣⒊南宋中叶承平日久更有利于土地兼并。,,。,的发展豪右之家增多并吞包占湖荡创置坪田即使是已经被废的坪田亦被权势们改,。易地名次第恢复,。坪田的发展不单是土地兼并加剧的结果还与宋朝政府的提倡分不开最迟在真宗天禧,,。“”二年宋朝廷就很注意坪田的兴修委派官员专门负责宣州化城坪的整
5、肃事宜后又下,,。,令江淮旧有破塘凡属承佃20年以上者依旧为主允许继续保存租佃权仁宗庆历时先后。,,。“”“”发布几次诏书鼓励兴修坪田同时根据各地修建坪田所获利大小议等第畴奖,。,“”可见北宋政府对坪田的兴筑非常重视特别值得一提的将长达80年之久的积水之地。,,,“”琴湖县秦家坪重新筑堤变成良田徽宗时期蔡京等人把持朝政倡导丰亨豫大之说第2期向字羊海论宋代坪田97。,,“开支比从前大大增加为解决财政困难便加紧对全国人民进行剥削兴修汗田所收租税。,”悉充御前则是其办法之一政和四年太平州军事判官卢宗原建议开修运河的同时兴筑汗,。,,“”“
6、田诏缮部员外郎沈磷前往措置政和末知随州楼异奏请将广德湖垦而为田收其”,。,并派楼异知明州处理其事租可以给用徽宗纳其说鸿驴卿王仲凝奏清朝廷差人于两浙积,“”。“”;水之地兴修坪岸根据围裹过田数多寡特与推恩诏由两浙提举常平赵霖施行北宋,,。“”“”政府还制定管千纤岸官法由各县令佐兼专切管干坪岸负责坪岸的保护与维修,,。,如果在官三年之内修葺的坪岸牢固无坏损堵塞者予以奖励这些建议和立法实施后浙。,“”。东路的湖塘多被围裹作田越州鉴湖被围垦达2300余顷湖之不为田者无几矣↓南宋初年,江南遭受战争破坏,许多坪田荒废了。为要稳定社会秩序和保证剥
7、削收入,。,。,南宋朝廷下令兴筑坪田绍兴元年高宗要求各州守臣将缺坏坪岸急速修治二年又颁布,“,,修汗官赏罚条例逐州当职官能趁时兴修了当将来收租税及选人改合入官京官转一,。,。,”官更减二年磨勘如过期违慢仰提刑司具名按劫官取旨重行勒停人吏决配三年规,“”,“”,定凡是有官坪田的州县其知州兼提举坪田知县兼主管汗田负责一州一县坪田的治理与请佃。这样,大批遭受破坏的坪田重新得到修复,还出现了一些新坪田。尤其是军,。,,“”队在这个时期也不断侵占破湖草荡筑堤围田此外浙西路诸县为了利其所入将江“”,,,湖草荡计亩纳钱给据付之⒈从而助长了豪右们随
8、意围垦加速坪田发展的进程以致高宗末期孝宗初期出现修筑汗田的新浪潮。宋代好田的大量出现还同进一步完善兴修和管理措施分不开。为了建造和维修坪田,,,。:江东路州县普遍设置坪长根据坪田的大小或一人或二人负责坪田事宜北宋人郊宜说“,,,,,田
