宋代大理寺诸职能论析-论文.pdf

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1、2014年1月保定学院学报Jan．，2014第27卷第1期J0URNALOFBA0DINGUNIVERSITYV0l_27No．1宋代大理寺诸职能论析田志光(河南大学中国古代史研究中心，河南开封475001)摘要：大理寺作为宋朝中央最高审判机构，在宋代的司法运行中发挥了重要作用。宋代大理寺除了最主要的审判职能外，还有诸多其他的法治职能，诸如立法职能、监督职能、考选法官职能、监狱管理职能以及大理寺官员奉命J临时办理(差遣)事务，承担着与宋代法制建设相关的其他任务，为进一步完善宋朝法治环境起了重要的推动作用。关键词：宋代；大理寺；审判机构；立法

2、职能；监督职能中图分类号：K244文献标志码：A文章编号：1674—2494(2014)01—0007—07大理寺是宋代中央司法机构的重要组成部分，是宋代中央司法运行最重要的环节。大理寺作为中央司法审判机构，直接反映宋代最高统治者的统治意志，为宋代法律自上而下、有条不紊的贯彻执行起了重要作用。宋代大理寺的主要职能是司法审判，关于此问题笔者已有相关探讨[11。此外，大理寺还有立法职能、监督职能、考选法官职能、监狱管理职能以及大理寺官员奉命临时办理相关事务。关于大理寺的这些职能，前人有所涉及，如毛晓燕《略沦宋代监狱管理制度的发展及主要特征》论述

3、了大理寺对监狱的管理情况t。薛梅卿、赵晓耕主编的《两宋法制通论》对大理寺狱的置废及其对狱政的监管有简要介绍【。笔者拟在前人已有成果的基础上对大理寺审判职能以外的其他职能作一探讨，不足之处，祈请学界教正。一、大理寺的立法职能大理寺作为宋代中央常设的最高审判机关，从它设立之日起，就参与朝廷的立法活动，大理寺参与立法是其重要的职能，从国家基本法典的制定到敕令格式的编修再到“编例”，大理寺无不参与其中。此外，大理寺还负责律条的司法解释、编纂中枢机构的规章条例、参议军法和申严法令。1．主持制定宋代基本法典宋朝是在割据纷争的五代时期建立起来的，宋初，因

4、国家初建，百废待兴，各项法律制度基本上承袭唐律。太祖建隆四年(963)，判大理寺窦仪建言：“《周刑统》科条繁浩，或有未明，请别加详定。”【1卷六六于是，太祖命窦仪与权大理寺少卿苏晓、正奚屿，大理丞张希逊及刑部、大理寺法直官陈光义、冯叔向等，在后周《显德刑统》的基础上，修订法律，当年八月告成，称《建隆重详定刑统》(简称《宋刑统》)，共12篇，30卷，502条，随即下诏“墨印颁行”，从而使《宋刑统》成为我国历史上第一部刊版印行的国家法典。《宋刑统》是大理寺官员负责编修的宋代第一部国家基本大法，它的制定与颁行，“使率土以遵行，收稿日期：2013—

5、09—21基金项目：教育部重点研究基地重大项目“宋代法律文明研究”(08JJD820172)作者简介：田志光(1981一)，男，河北沧州入，副教授，历史学博士，博士后，硕士生导师，主要研究方向为柬史。7田志光：宋代大理寺诸职能论析国有常科，吏无敢侮”㈣。进刑统表，其对消除五代以来刑政紊乱，统一法令具有重要的作用。2．参与敕令格式的编修宋代统治者十分重视敕令格式的编修、整理，编敕是宋代最重要的立法活动。宋代的编敕不仅频繁，而且规模庞大。宋初没有专门的编敕机构，编敕由大理寺负责。建隆四年(963)，判大理寺窦仪在修订《刑统》过程中，把从刑统中削

6、出来的“令、式、宣、敕”，分别整理、删修，编成新敕四卷，共106条，名为《建隆编敕》，太祖下诏与刑统并颁天下。真宗景德元年(1004)，命审刑院详议官周实、大理寺详断官彭愈和开封府兵曹参军孙元方三人编修《三司新编敕》16]N~-一!。大中祥符六年(1013)四月庚辰，判大理寺王曾言：“自咸平编敕后，续降宣敕千一百余道，及杂行者又三千六百余道，条件既众，检视尤难，望遣官删定0”f7I枷旧于是诏令王曾与翰林学士陈彭年等详加修订。此时的立法活动，大都带有临时性质。大中祥符九年(1017)，朝廷开始设置专门的立法机构“编敕所”。仁宗天圣五年(102

7、7)，以判大理寺赵廓等五人为“同详定官”，权大理少卿董希彦为“详定官”，大理寺丞庞籍等三人为“删定官”，完成了《天圣编敕》。景祜二年(1035)十一月乙末，又令审刑院、大理寺别减定配隶刑名敕五卷【，』卷一一七。庆历三年(1043)八月，在删定《庆历编敕》时，权判大理寺杜曾并为详定官四二。神宗熙宁六年(1073)，宰相王安石提举编修《熙宁编敕》时，大理寺法直官刘赓充当检详官，权大理寺少卿朱温其充当编排官嘲刑‘之九。熙宁六年(1073)九月丁未，“权发遣大理寺少卿朱温其等九人”因编敕而“升任、迁官、循资有差”【71卷二四t。宋室南渡初，朝廷法制

8、档案散失，断狱多靠三省人吏等省记。高宗建炎四年(113o)六月，采纳大理卿王衣的建议，重建“详定重修敕令所”【81卷三四。绍兴元年(1131)，详定重修敕令所编成《绍兴重修敕令格