芬兰基础教育灵活责任制探析-论文.pdf

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1、1口世雹图西界固嗣教留蚕育匿墨信墨圆息皿⋯~..⋯⋯~⋯——⋯一——基础教育总第348期2014年第12期芬兰基础教育灵活责任制探析文/刘丽丽摘要:芬兰能够在国际学生评估项目中取得优异成绩的一个重要原因是在基础教育改革中采取了灵活责任制度。该制度具有地方分权与学校自治相结合、课程设置灵活、内部考试体系和评估制度完善等特点。芬兰人对教育公平的追求、对学校和教师的信任以及对师资队伍的建设确保了灵活责任制的平稳运行。关键词:芬兰;基础教育改革;灵活责任制国际学生诃钻项目(ProgrammeforInternational育现状为主体,探讨影响其质量的因素;另一Stude

2、ntAssessment,PISA)自2000年实施以来,类是纵向研究,即从时间的维度探讨芬兰基础受到世界各地教育工作者的广泛关注。该项目教育是如何随时问而改变,又是如何实现成功对参与国家的15岁青少年的评估,通常被认为转型的。笔者认为,教育作为一种社会活动必能够有效地反映该国的发展水平和教育水平。然受到社会因素的影响,需要随着社会的变化芬兰,这个国土面积不足34万平方公里的北进行调整,但是各种影响因素的权重是不一样欧国家,在2000~2009年的四次PISA测试中的,这其中会有某些因素发挥核心作用。通过连续获得令人瞩目的成绩,使得各国学者纷纷对比各参与国学生在P

3、ISA中的测试成绩可以前往芬兰进行考察研究,探索芬兰基础教育成发现,在教育领域以责任制著称的英国和美国功的奥秘。的学生无论是在数学、科学还是阅读测试中都通过对中国知网、美国教育资源信息中心表现平平,且校内和校际之间的成绩差距都很(EducationalResourcesInformationCenter,ERIC)大;然而,芬兰学生的成绩却在各门测试中遥及其他学术网站的检索发现,在2002年之前,遥领先。这一结果不得不让人认真思考芬兰实我国几乎没有关于芬兰基础教育方面的研究。行的灵活责任制的作用。本文从芬兰基础教育直到2003年,随着第一次PISA评估结果的公灵活

4、责任制的内涵、特点以及实施的可能性三布,中国驻芬兰使馆教育组才开始系统研究芬个方面进行讨论,希望对我国正在进行的基础兰基础教育成功的原因。截至2013年,我国已教育改革有所助益。有大量的相关研究成果。国外学者对芬兰基础一、灵活责任制的内涵教育的研究也大多集中在2000年以后。国内外学者的研究成果基本上可以划分为灵活责任制是在责任制的基础上提出的概两大类。一类是横向研究,即以芬兰的基础教念,突出了“灵活”二字。最早在教育领域使用责作者单位:刘丽丽,辽宁师范大学教育学院(通讯地址:辽宁省大连市沙河口区黄河路850号;邮政编码:116000;电子邮件:lililiu91

5、1202@163.corn)舱《世界教育信息》编辑部:edinfo@moe.edu.an总20第14年34第8期12期基础教育世界教育信息任制的是英国学者斯图尔特·兰森(Stewart兰学生的阅读素养继续保持第一名,科学素养Ranson)。他认为,教育责任制就是“不同群体之上升到第一名,数学素养上升到第二名;2006间正式的控制关系,即一个群体有义务对另一年,芬兰学生以563分的绝对优势获得科学素个群体就职责的履行和公共资源的使用做出说养第一名的成绩,阅读素养和数学素养以微弱明”[11。这一定义强调教育责任制是一种完全的差距位居第二;2009年,芬兰学生同样以不俗

6、控制,一方要对另一方完全负责。这种体制的核的成绩获得了较高的排名。可以说,芬兰学生心是“标准”,国家划定“整齐一致”的课程标准高水平的阅读理解能力、优异的科学素养和高和教学大纲,各级各类的教育机构要按照国家超的解决问题的能力,都促使我们去探索芬兰制定的标准进行教学,对学生进行统一的评估,基础教育的灵活责任制度。并通过考核学生的学业成绩来评估教师的教学二、灵活责任制的特点水平和学校的办学水准。这种标准化的责任制(一)地方分权与学校自治相结合有可取之处,评估方法简单快捷,在一定程度上有利于提高学生的学业水平,同时也加强了国20世纪90年代以前,芬兰和其他欧美国家对地方

7、的监督和控制。以英国1988年的《教家一样,有全国统一的国家课程。国家课程对育改革法>>(EducationRermAct,ERA)为代表,地方各级各类学校的教学组织、教学内容、教教育责任制在20世纪80年代曾一度风靡欧学资源和教学方法有严格详细的规定,地方必美。这次改革不仅对于英国,而且对其他一些国须遵守这些规定。9O年代以后,这种局面发生家的教育体制都产生了重大影响,即教育要有了改变,地方和学校拥有了更多的自主权,地竞争,要有标准化的考核。美国学者本·莱文方可以基于当地条件制定适当的教育政策和(BenLevin)和迈克尔·富~(MichaelFullan)称这

8、发展规划。

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