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1、《育海社会科学》1997年第4期的认识和利用方式的不同,耕地保护的概念也有一个发展的过程。在人类社会的早期,最,、,初提出的保护实际上是保管保卫的意思,。其后则含有保存的意思及至近代它的含义论耕地的法律保护,。又发展为保护兼有保护与管理两层含义因,,此所谓耕地保护是指为防止耕地乱占滥用、、秋林和防止耕地退化破坏污染而采取的各种保,。护措施以使耕地能够永续利用耕地保护包括耕地行政保护、耕地经济保护、耕地法律保护和耕地技术保护等四个方面的内容。所谓耕地法律保护,是指通过贯彻、执行有关耕地,、保护的法律法规调整人们在耕地保护过程一
2、耕地法律保护的概念和特征,中所发生的各种社会关系规定人们行为必,,耕地是土地资源的精华与核心耕地资须遵守的准则以使耕地免遭乱占滥用和破、、,源的、,。开发利用保护和管理是辩证统一的坏污染能够永续利用如果这种固有的统一被人为破坏了,耕地生耕地法律保护是对耕地生产能力的保“”。,态系统就要受到生态冲击而失调人类为护也是对耕地及其生态环境的良好性能和,,。了发展社会经济必然要开发利用耕地否则数量的保护耕地法律保护反映了人类和社,。人类的生存就不能继续社会经济的发展就会对待耕地及其生态环境的态度耕地法律。,,要停顿了但在开发利用耕地
3、时必须认识耕保护的内涵很广它不仅包括为保护耕地生,,地的有限性和生态系统的负荷能力按照生产力而采取的整治和保护措施还包括对耕态规律和社会经济规律的要求合理利用耕地不合理利用和浪费的行为以及一切致使耕地,并在利用中保护耕地,使之供应绵延不地生产力遭到破坏的行为的禁止和制裁。耕,。绝永续利用不衰地法律保护作为耕地保护的方式和内容之,在各个历。,史发展阶段由于人们对耕地一除了具有耕地保护的一般特征之外还具,,。过失犯罪的条文没有一条规定附加刑的而故意犯罪则有不少条文都规定了附加刑、七故意犯罪与过失犯罪在其他方面的区别.。,1共同犯
4、罪方面的比较我国刑法第二十二条把共同犯罪限定在共同故意的范围之内:“”,“,明确规定共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪二人以上共同过失犯罪不以共同犯罪论。”,,处根据刑法第二十二二十六条的规定对干共同故意犯罪的人要按照他们在共同犯罪—、、,。中所处的地位和所起作用划分为主犯从犯胁从犯和教唆犯并分别处以轻重不同的刑罚而,,,.对于共同过失犯罪则不分主从应当负刑事责任的按照他们所犯的罪分别处罚.。:“2累犯构成方面的比较我国刑法第六十一条规定被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分,,,,子刑罚执行完毕或赦免以后在三年以内再犯应当判处有期徒
5、刑以上刑罚之罪的是累犯101,,:,。有自己独特的特征首先具有权威性主要科学的研究成果中由技术规范上升而来的,,表现在它体现了国家意志,体现了全国人民没有土地科学没有耕地保护工艺技术就不,。。的利益因此任何组织和个人都必须服从其会有完善和切实可行的耕地保护法律,。次具有规范性主要表现在它是土地管理工、、,二耕地法律保护的目的任务和意义作者和人们的行为准则要求人人都切实遵。,。守第三具有强制性主要表现在以国家强耕地法律保护的目的在于通过对人们在。开发利用耕地中所产生的各种社会关系的调制力来保证实施对不遵守耕地保护法律规,,,,
6、范的行为国家可以根据不同情况给予经济整以保护耕地的合理利用防止耕地破坏和,,、、,。,土壤污染保护耕地的数量的行政的法律的制裁强迫其遵守第四和生物生产能力具有很强的综合性。从耕地保护法律的体系保障经济和社会的持续发展,使人类赖以生。,。活看它是一个综合性的体系不仅土地基本和生存的耕地资源能够永续合理利用、:法部门土地法和许多单项土地法规中有耕耕地法律保护的任务是通过对开发利,、,、用耕地活动的控制确保耕地能得到合理充地保护的法律规范而且自然资源法环境,、、、、法民法行政法刑法经济法等法律部门中分的利用防止因不合理利用耕地使耕
7、地的都有涉及耕地保护的法律规范。这些法律规环境效能及生物生产能力降低;防止耕地破,,,坏以保护耕地的环境效能及其生物生产能范既包括国家最高权力机关制定的法律也、力;防;包括国家行政机关颁布的行政法规命令和止土地污染防止乱占滥用耕地等行为,、,。造成耕地浪费保证具有必要的耕地规定还有地方性法规从耕地保护法律的内一定的,,,面积从而确保耕地能向人类提供最必要的容看涉及面广包括多种错综复杂的行政关。、、,系民事关系经济关系其学科基础涉及到物质与能量,、、、、、法学经济学管理学社会学环境学土壤耕地法律保护的意义首先在于保护耕、、、,
8、。、,学农学城市学生态学等多个学科各学科地是我国国情的要求我国人口多耕地少,。。,土地资源缺乏而且由之间交叉结合和相互渗透的内容很多第五保护耕地是当务之急,具有科学技术性。耕地法律保护直接而具体于在过去年代里我国在耕地开发利用上存,,,地反映生态规律和社会经济规律的要求是在一些重要的错误从
