谈当前农民合作社状况.pdf

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1、谈当前农民合作社状况马书明农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，由到小额抵押贷款，且利率较高、期限短。由于缺乏风险补偿同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提和奖励机制，金融机构对农民专业合作社的信贷支持没有供者、利用者，自愿联合并以民主管理的方式组建而成的互新的突破。三是各级财政虽然每年都安排了专项资金扶持助性经济组织。作为新型的市场主体，农民专业合作社以其农民专业合作社发展，但难以满足农民专业合作社对扶持成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的资金的需求，大部分农民专业合作社

2、享受不到财政扶持。销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信2．促进农民合作社发展息等服务。2．1强化政策扶持，助推农民专业合作社不断发展壮1．农村合作社状况大。一方面，政府应加大对专业合作社的扶持力度。另一方1．1自身建设不规范，成员管理松散。多数合作社在登面，政府对专业合作社的扶持，应有所为，有所不为，应该考记注册时都比较规范，而对开展正常工作所必须建立和完虑共性的政策扶持。政策扶持要侧重于对示范性、规范化、善的内部运行机制却关注较少，尤其是民主决策、风险控骨干型、品牌化的农民专业合作社实施

3、奖励，侧重对专业合制、利益分配等机制运作不够规范。有的农民专业合作社理作社教育和培训经费的安排。为有效防止“空头社”的产生，事会、监事会流于形式，作用未能在日常管理中得到体现。对内控制度未发生作用、未实行按交易额返还和按股金分有的合作社成立后一年内一直没有召开过理事会和监事红的分配制度、未执行合作社会计制度，合而不作的“空壳会，导致运作和管理的随意性较大，没有形成社员民主参与合作社”不予以扶持。的决策机制，决定权往往掌握在发起人手中，社员参与合作2．2注重打造品牌，提升合作社竞争力。产品有质量、有意识不强；

4、没有形成真正的风险共担机制，大部分社员只愿品牌，才有市场竞争力。要积极引导农民专业合作社打造品利益共享，不愿风险共担，缺乏防范和化解市场风险的能牌，实施品牌策略，扩大农产品的知名度和销售途径，切实力；没有建立规范的利益分配制度，一些合作社只有少数社增强市场竞争力。注重开发“名、特、优、新”农产品及加工员持股。其他社员只象征性持少量股份，组织与会员之间没品，特别要大力开发名牌产品和特色产品。通过创建品牌，有真正形成关系紧密的利益共同体，造成合作社发展的不不断增强合作社的竞争能力。稳定。2．3搞好典型示范，发挥

5、合作社的带动作用。要继续坚1．2社员的综合素质不高，人才缺乏。人才是农民专业持分类指导、典型示范、逐步推进的原则，通过示范性合作合作社发展的关键因素。我县农民专业合作社的带头人大社的辐射带动作用，帮助农民群众增强合作意识，带动农民多数综合素质还不高，适应市场经济的意识和能力还不强，群众开展专业合作。在技术服务、生产资料供应和农产品销懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才更缺乏。从而售等方面，促进合作社运作更趋规范、市场更趋稳定、效益导致对政府及政府部门的依赖性增强，制约了农民专业合明显增加，真正起到“拨亮

6、一盏灯，照亮一大片”的带动效作社的创新和发展。有的凭借过去的老办法、老经验来办应。事；有的只顾埋头苦干，没有长远规划和具体设想；有的2．4开展科技培训，提高合作社经营管理水平。通过印“等、靠、要”思想严重，总想政府和部门扶持，开拓创新意识发宣传资料、开展专题培训等形式进行广泛宣传教育，增强不强；有的对市场经济规律认识不足，在合作社内部协作意广大农村基层干部的法制意识，提高广大农民群众的认识识不强，导致合作社功能弱化，竞争力偏低。因此应当倡导水平，在全县形成关心支持农民专业合作社建设与发展的能人创办、基层组织

7、创办、技术部门创办合作社充分发挥他们的长处把合作社做大、做强。良好舆论氛围。同时，进一步加大对现有合作社负责人、农村基层干部、重点农户的培训，着重强化合作知识、市场经1．3政策落实不到位，扶持措施有待完善。一是少数部济、内部管理、营销管理等方面的培训。培养造就一批懂经门没有按照法律规定履行服务职能，一些地方尽管出台了加快发展农民专业合作社的政策和措施，但很多条文只是营、会管理的骨干队伍，使他们尽快掌握合作原则、经营管原则性规定，缺乏操作性。二是国家支持发展农业和农村经理、利益分配等基本知识，提高他们解决生产

8、经营困难和带济的一些建设项目只有少数惠及农民专业合作社，没有优领农民增收致富的能力，强势推动全镇农民专业合作社快先安排和委托农民专业合作社实施。在信贷支持上，由于没速发展。有建立联合担保机制和开展信用等级评定工作，农民专业(作者单位：1521O0黑龙江省望奎县灯塔乡农村经济合作社向银行和信用社申请贷款只能以成员个人的名义得管理中心)137