建设法规8_工程建设安全生产管理法规

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1、《建设法规》课件1第八章工程建设安全生产管理法规《建设法规》课件2本章目录概述1安全生产的基本方针和制度2安全保障制度及事故查处3《建设法规》课件3第一节概述一、工程建设安全生产的概念工程建设安全生产是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。生产过程中人的不安全行为是造成安全事故的最主要原因。2007年11月19日中午1时左右，武汉天兴洲大桥铁路南岸引桥工地突发事故，5名工人在作业时，浇筑用的模板突然倒塌，5人坠入旁边的水坑中，造成1人死亡、4人不同程度受伤。据悉，事故原因是螺丝没有固定好。（长江商报）《建设法规》课件4第一节概述二、工程建设安全生产的立法现状主要法律

2、法规2002.6中华人民共和国安全生产法2003.11建设工程安全生产管理条例2004.1安全生产许可证条例2007.4生产安全事故报告和调查处理条例《建设法规》课件5第二节工程建设安全生产的基本方针和相关制度一、工程建设安全生产管理的基本方针第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。——中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）《建设法规》课件6第二节工程建设安全生产的基本方针和相关制度二、工程建设安全生产责任制度安全生产责任制度是将各种不同的安全责任落实到具体负责有安全管理责任的人员和有关单位身上的一种制度具体包括建设单位的安全责任施工单位的安全责任勘察设计单位的

3、安全责任监理单位的安全责任2005年7月21日，广州海珠广场工程发生基坑坍塌重大安全事故，造成3人死亡、8人受伤及大量财产损失《建设法规》课件7建设单位的安全责任有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：需要临时占用规划批准范围以外场地的；可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；需要临时停水、停电、中断道路交通的；需要进行爆破作业的；法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工《建设法规》课件8建设单位的安全责任（续1）建

4、设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用《建设法规》课件9建设单位的安全责任（续2）建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材建设单位在申请领取施工许可证时

5、，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案《建设法规》课件10建设单位的安全责任（续3）建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。拆除工程施工15日前将下列资料报送备案施工单位资质等级证明；拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；拆除施工组织方案；堆放、清除废弃物的措施实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定《建设法规》课件11勘察、设计及其他有关单位的安全责任勘察、设计单位各尽其责为建设

6、工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用必须经具有专业资质的检验检测机构检测《建设法规》课件12施工企业的安全生产责任制施工单位从事建设工程应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育

7、培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。《建设法规》课件13施工企业的安全生产责任制（续1）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。建设工程实行施工总承包的，由总承