论江西共产主义劳动大学的管理体制及其当代启示.pdf

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1、Ql堡墨!TANSUOYUZHENGMING论江西共产主义劳动大学的管理体制及其当代启示陈功(江西农业大学江西南昌330045)[摘要]江西共产主义劳动大学是我国职业教育集团化办学的第一次尝试，研究它的管理体制对于当前的职业教育集团化办学具有很大的启发意义。本文以现代管理的视角，从组织、领导、控制三个方面对共大管理体制进行了利弊分析，为当前我国职业教育集团化办学提供了如下启示：构建灵活完善的组织结构；选择合乎实际的领导方式；组建专门的控制机构；设计及时有效的沟通交流机制：注重干部队伍的建设。[关键词]江西共大管理体制职业教育办学江西共产主义劳动大学创办于1958年。先

2、后为际问题。江西培养了二十多万理论与实践相结合的优秀人才。“凡是现实的都是合乎理性的。”[3]嘲江西共大这对江西乃至全国的农村发展作出了巨大贡献。它所开种层层分级、交叉管理的组织结构当然也具有其现实创的总校加分校、集团化办学的模式开创了我国职业的价值意蕴，它客观上减轻了总校的负担，使总校不教育集团化办学的先河。江西共大独特的管理体制和必在数量庞大的分校管理工作上投入过多的精力。可经验做法。对于当下职业教育集团化办学有着重要的以集中精力抓好总校本身的教学管理工作。同时在教启示。学方面给予分校足够的指导。对于各分校而言。地方一、江西共大组织结构的“优”“劣”分析政府的直接

3、管理和负责。一方面有利于各分校根据自法约尔曾一再强调：组织是一切管理活动的基础。身的实际情况和需求制定相应的教学生产计划；另一组织的高效运行，首先要求设计的组织结构合理。[1]Pl弘方面，也有助于消除在分校建立过程中可能产生的各江西共大是一所由总校和分布于全省各地的分校组成个方面的摩擦。最大程度上地保证分校体系的快速建的联合体，而它的分校往往是依托垦殖场的原有基础立。建立起来的。这是一种与当时主流学校存在很大差异江西共大层层分级、交叉管理的组织结构，是由它的办学方式，因此江西共大不能完全套用主流学校的所处的时间和空间位置、由它与社会各系统互动中所组织结构模式。彼得·杜

4、拉克认为。没有所谓的唯一、正处的地位决定的。显然。江西共大这种组织结构缺乏必确的组织形态这回事。江西共大的建校者，作为坚定的要的独立性．并不是一个完善的组织结构形式，组织内马克思主义者，在进行组织结构设计过程中，就充分运部的调节需要借助政府的指导和干预。特别值得一提用了理论与实际相结合的工作方法．针对办学实际，经的是，江西共大经常性的自身管理工作，多是借助省人过反复试验、不断摸索，将多层次的办学体系与统一领委的文件来实现。总校本身难以对各分校实现有效控导、分级管理的管理体制密切关联[2]m。采取了层层分制，无法形成一个相对封闭的管理环境，受外界因素影级、交叉管理的组织

5、结构形式。在这一组织结构中，管响较大。这种状况给管理工作带来许多不便。由于这种理层次分为省、地、县三级。江西共大总校由省委、省人组织结构过于松散，缺乏一套有效的内部交流体系，分委直接管理，由省主要领导亲自挂帅，由农垦厅和教育校与分校之间、总校与分校之间缺乏必要的交流通道，厅下设专门机构管理具体事务。各分校则由地方党委无论总校还是分校都基于自己本身来进行教学管理工和总校共同管理。其中。各分校的行政管理工作主要由作，人、财、物得不到有效的调配，教学管理经验得不到所在地方政府和垦殖场进行管理。其目的就是在省人有效的交流。以致无法充分利用规模化带来的种种有委的统一领导下确保总

6、校和分校的统一性，而总校设利因素。立的分校办公室主要负责教学管理和协调解决各类实二、江西共大领导体制的“利”“弊”得失[作者简介]陈功(1992一)，男，江西农业大学政治学院研究生，研究方向：中国特色社会主义教育、教育史研究。握塞皇垒鸣l鱼墨TANSUOYUZHENGMING管理过程学派认为。领导职能是管理职能的基本力发生转移。江西共大的运行就会因缺乏强有力的管组成部分，它侧重于对组织中人的行为施加影响，发挥理协调而陷于困境。江西共大最终的转制就与邵式平领导者对下属的指挥、协调、激励和沟通作用，以便更同志的离世有着很大关系。另一方面，它在一定程度上加有效地完成组织的目

7、标和任务。[4]嘣江西共大是由消弱了总校对分校的控制力，导致总校与分校之间互高层领导人发起的。依托现有学校和垦殖场等资源建动不密切。此外。这种领导体制也容易受到极“左”思想立起来满政治色彩的一所学校。这就导致了江西的影响。江西共大片面强调师生队伍的政治纯洁性的共大的领导体制深受政治环境的影响。也就是说，江西事情时有发生。这使一些优秀的师生没能得到发展机共大主要运用强有力的行政权力和权威来进行管理。会，不利于教学质量的提高。总之，江西共大领导体制就领导人选而言。江西共大总分校主要领导一般都由的这些缺陷与不足．致使其难以形成一个独立和完整省、地、县领导亲