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1、上海私车牌照拍卖,续存还是改革?2007年08月16日来源:新华网上海频道 虽然主管部门出台多项措施希望上海私车牌照拍卖价格回落,但2007年7月份上海私车额度拍卖最终还是以46581元的平均中标高价尴尬收场,相比6月份的上海私车牌照拍卖史上的最高纪录47711元并没有理想中的大幅回落。此前,上海私车牌照在今年的6次拍卖中,均价全部在4万元以上,并呈现出加速攀升的态势。不少业内人士判断,与这一趋势相伴的是上海一些车主对车牌价格预期也在不断调高。2007年之前,当月均价超过4万元的则只有2004年的2月、3月和4月这3次。 资料图:在经济发达地区
2、,人们对配有吉祥车牌号的高档私家车已熟视无睹(来源:新华网浙江频道) 续拍14年,车牌成为“金牌子” 上海是全国唯一采用拍卖方式来控制交通流量的城市。私车牌照拍卖作为上海的特有制度,是如何而来的? 业内人士称,这是从新加坡学来的。新加坡因受限于国土面积,而进行牌照限额拍卖。因为同样原因,受道路的限制,上海对车牌的发放一直进行总量控制。原先不对私车发放的,公车由财政局下属的一个机构限额发放,控制条件也很严。1988年全国私车市场放开后,上海曾搞过“吉利车牌号”的拍卖,而后因有不同看法,就停止了。自1994年开始,上海首度对新增的汽车
3、额度实行有底价的拍卖政策,当时的拍卖数量有限,每月一次,有几百辆。 2000年1月,上海市政府开始每月举行1次“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”,私车牌照拍卖因此形成制度,并相对固定下来。2000年,上海为拉动房地产销售,推出“车房组合销售”,购买浦东地区指定楼盘的一套房和桑车或别克车,可免费获得一张牌照;如购买内环线以外30万元以上的商品房一套,可以低于5000元的价格获得一张牌照。1年后这一方式取消。私车牌照仍全部靠拍卖取得。2003年3月,上海市又宣布将国产车和进口车上牌照额度合并拍卖,自此,私车牌照拍卖不分国产车、进口车一并拍卖。
4、 意为缓解上海交通拥堵问题的车牌限额拍卖,自1994年开始,实行了10多年。因为需求量的不断攀升,拍价总体上呈上升趋势,使原先底价仅数百元的“铁牌子”身价一路飙升。2004年3月创下了43333元的最高平均中标价,牌照最高单价还曾突破过5万元。今年1月以来,拍卖价格更是一路高走,即使在5月淡季,价格也没有回调。3月牌照投放量为4000张,平均中标价为41573元,最低中标价为41100元;4月牌照投放量为5500张,平均中标价为43623元,最低中标价为43300元;5月牌照投放量为6000张,平均中标价为44853元,最低中标价为44500
5、元;6月份,投放量为6000张,牌照的平均中间价为47711元,最低中标价47200元。 上海国际拍卖中心公布的信息显示,今年7月,上海私车牌照投放额度达到7500张,突破历史新高,被业内人士视为上海市政府调控牌照价格的“杀手锏”。虽然增加牌照的投放量,在一定程度上缓解了新车牌照的供求关系,但车牌的价格仅略有回落。平均中标价为46581元,最低中标价为45200元。无怪乎,有人称挂在上海车辆上的车牌是“金牌子”。————相关报道————◎ 治乱反添堵:温州车为何喜欢异地上牌 小陈去年买了辆中华车后,就去临近的丽水市上了牌。“要不是温州市牌
6、(浙C)太贵,谁愿意舍近求远?”他说,丽水离温州近,只要一个多小时的车程,上牌方便。关键是丽水上牌的费用低,只要几百元就能搞定,大家自然蜂拥而去了。现在不仅普通温州市民,连一些温州交警都去丽水上牌,温州满城跑的都是“浙K”牌车。 【全文】 私车牌照拍卖争议多目前在各地出现了高价买卖“好号牌”二手车现象(资料图片) 上海私车牌照拍卖制度延续至今一直是波澜起伏。有的质疑拍卖收入去向,也有的抗议、抵制拍卖制度,搬出《道路交通安全法》来指证拍卖制度的违法性的人更是屡见不鲜。 10多年来,对于上海私车牌照拍卖的争议就从未平息过。 追踪私
7、车牌照问题数年的汇盈咨询公司的高深对此持激烈的反对态度。他说,上海的车牌拍卖的做法在法律上一直存在争议。此方案被称为“对稀缺资源进行总量控制以缓解交通拥堵的手段”,但实际上,车牌竞拍没有起到排堵保畅的作用,而且车牌竞拍特有的偶发性和信息不对称性会被黄牛和投机者趁机利用,给汽车消费者增加额外的负担。要解决上海的交通问题不应该用牌照竞拍来限制车流,用上牌照额度控制私车总量的办法从一开始就没有抓住城市交通拥堵问题的要害,汽车保有量多并不可怕,关键是应采取有效的分流措施,不要让车辆在热点时间集中到热点的路段上去。治本之道应是在拥堵路段的高峰时段收取过往车辆
8、通行费并在买车时加收车辆排放整治费以替代现有的私车牌照拍卖制度,让价格杠杆有效发挥作用,使某些并非一定要在拥堵路段通行的车
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