中国企业岗位评价工作中存在的问题及对策.doc

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1、中国企业岗位评价工作中存在的问题及对策2011-09-0909:43:09来源:《人力资源管理》杂志作者:杜永全 萧鸣政跟贴0条分享到：QQ空间新浪微博开心网人人网　　岗位体系设计和评价是现代人力资源管理体系的基础，岗位评价结果是组织实现薪酬系统内部公平性的重要依据。岗位评价作为对岗位的价值贡献进行评估的有效手段和工具，自20世纪初期兴起以来，已经在世界众多企业中得到了广泛的应用。目前，中国不少企业在薪酬改革中以岗位绩效工资为导向，也引入了岗位评价技术，用以作为岗位工资确定的基础和依据。然而，笔者在进行企业调研和管理咨

2、询过程中发现，中国很多企业的岗位评价达不到预期的效果，究其原因，主要存在以下几个方面的问题。　　一、评价标准与企业的战略目标和文化背景不相适应　　我们在调研和咨询中经常遇到这样两种情况，一是企业里普遍认为某一个岗位对企业的发展很重要，然而经过岗位评价打分后却发现这个岗位的得分很低；二是国有企业党务工作的岗位评价得分大大低于其他职能岗位。其主要问题是出在评价标准上，即选取的岗位评价要素与企业的战略目标和文化背景不相适应。　　由于岗位评价在国外企业中的运用已经有了相当长的一段历史，并且相关的评价要素历经众多企业的筛选、验证

3、和改进，岗位评价技术已经基本成熟，形成了一套相对完整和封闭的评价要素指标体系。例如IPE即国际岗位评价体系，由欧洲人力资源专家开发，旨在建立一个国际上各行各类企业都通用的岗位评价要素指标体系，经过在欧美多个国家企业中实践，已经形成具有三个维度、七个要素较为完整的体系。再如HAY（在国内经常翻译成“海氏”）咨询公司在长期咨询实践中所采用指导图法等。而国内企业岗位评价技术还远不成熟，更没有建立起经实践长期检验而行之有效的岗位评价指标体系，因此，中国企业往往直接套用国外成型的岗位评价要素体系，而很少进行本土化和适宜性的取舍，

4、从而忽视了由于文化背景和战略导向的不同导致的企业要素选择的不同。　　对于刚才提到的第一个问题，即重要岗位评价得分较低的情况，经我们分析，主要是所采用的岗位评价要素以及相关指标的权重分配与公司战略导向不符所致。对于第二个问题，在国有企业具有普遍性，这里有必要重点说一下。国有企业党务工作的岗位评价得分大大低于其他职能岗位，根据这个结论，难道我们能说党务工作在国有企业中的价值很低吗？显然不是这样。事实上，无论中央要求还是企业实际需要，党建工作在国有企业已经处于非常重要的位置。不少学者甚至认为，国有企业党的组织可以充分发挥民主

5、集中制的优势、思想政治工作的优势、群众工作的优势，已经成为国有企业独特的管理优势和不可或缺的管理要素，是国有企业核心竞争力的重要组成部分。党务工作评价结果之所以普遍偏低，笔者认为，主要问题还在于评价要素在文化方面的适宜性上。众所周知，国外企业中并没有党务工作类岗位，因此在设计岗位评价要素时并没有加入反映这类人才能力和特点的要素，当我们简单套用国外岗位评价体系时，党务工作人才的岗位价值明显被低估了。　　因此，有必要对岗位评价要素指标体系的有效性进行评估和完善。根据我们的研究，岗位评价的要素根据其通用性，可以分为三个层次：

6、一是通用要素，由公司战略目标所决定，对所有岗位都适用的；二是共用要素，为某一特定类别岗位共用的评价要素，体现类别的差异；三是专用要素，只针对一部分岗位适用的评价要素。根据企业实际情况的不同，在评价要素方面可以进行有针对性地取舍。其中，党务工作类岗位可考虑采纳工作多样性、人际关系、语言表达等专用要素。常见的评价要素如下：　　　　　　　　通用要素　　共用要素　　　专用要素　　　　　　　　决策能力　　创造性　　　　人员管理　　　　　　　　工作协调　　知识多样性　　管理技能　　　　　　　　学历要求　　风险控制　　　工作多样性　

7、　　　　　　　工作经验　　成本控制　　　专业难度　　　　　　　　负责范围　　体力消耗　　　危险性　　　　　　　　工作环境　　熟练期　　　　人际关系　　　　　　　　工作关联性　工作时间特征　语言表达　　二、评价对象存在“以人代岗”问题　　在岗位评价工作中，较常见的一种现象是“以人代岗”，即从事该岗位人员的素质影响到对岗位本身的评价，如该岗位由一个能力非常强的人担任，做出了超出岗位职责范围的其他成果，评价者由于缺乏客观依据，往往主观判断给予该岗位较高的评价分数，反之亦然。　　顾名思义，岗位评价针对的是岗位，即以岗位所担负的

8、工作任务为对象进行的客观评价，虽然其中也部分涉及到岗位对人的要求，是指能够胜任岗位的基本要求，至于其他与岗位无关的能力和工作成果，不在岗位评价考虑范围内。之所以产生此类问题，往往是因为岗位分析与岗位评价之间发生脱节，即岗位分析工作中没有充分反映出岗位评价各要素所需的信息，导致评价者缺乏客观的依据，只能根据个人感觉或者主观臆断对各个