论成人教育改革的途径与方法.pdf

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1、现代远距离教育2014年第2期总第152论成人教育改革的途径与方法王柱国(湖州职业技术学院浙江湖州313000)【摘要】按党的十八届三中全会的精神，我国成人教育将与普通高等教育、职业教育进行学分转换，这不仅使成人教育迎来了重大的历史发展空间和挑战，而且对整个教育都将产生重要的影响。但是，成人教育的现状及发展过程存在的问题也是不容忽视的，这些问题不解决会制约成人教育的发展并影响终身教育体系的构建和学习型社会的形成。为此，做好成人教育改革的顶层设计，选择正确的路径进行改革，实现政府相关部门的职能转变，形成成人教育的管理、支持服务、教学平台，推

2、进和强化专业和课程设置、教学模式、教学评价改革是落实三中全会精神的需要，更是成人教育发展的必然。【关键词】成人教育；改革；学分转换；路径选择；【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】1001—8700(2014)02—0003—06党的十八届三中全会提出：试行普通高校、高展纲要》提出建立终身教育的“立交桥”通过学分转职院校、成人高校之间的学分转换，拓宽终身学习换实现，发展各类教育的衔接和横向沟通。有的学通道。这就为成人教育的改革与发展提供了从来者指出，“按着我国现行的教育体制，继续教育能够没有的历史发展机遇和挑战。但是，成人教育发

3、展拿普通高等教育、职业教育文凭吗?至少在目前阶过程存在的问题不解决，就会制约成人教育的发展段显然是不行的，普通教育、职业教育的学分兑换并影响终身教育体系的构建和学习型社会的形成，成继续教育的毕业文凭，这在现行教育体制中是不因此，成人教育如何进行改革是值得研究的重大课被允许的。”¨l对此，也有学者指出，“要想在整个教题。本文对此提出一些认识。育领域内实施学分银行就必须打破教育中的二元体制。”l2而十八届三中全会的决定，破解了成人教一、成人教育改革与发展的重大历史机遇育学分不能与普通高校、职业高校进行学分转换的毫无疑问，这一政策的提出，意义是

4、深远和重政策难题。因此，对于我国终身教育立交桥搭建的大的，为我国成人教育的发展提供了从来没有的发促进作用是不可置疑的。展机遇。对此，我们必须有明确的认识。其二，提升了成人教育的社会地位，为成人教其一，打破了我国高等教育二元体制，为普通育的发展提供了巨大的发展空间。一个不争的事高等教育与成人教育进行衔接和横向沟通提供了实是：高校扩招后，我国高等教育毛入学率逐年提政策支持，为构建终身教育立交桥奠定了重要的基高，加上民办学校的增多，高职院校入学门槛也在础。我国成人教育的快速发展始于改革开放后，为降低，人们选择高等教育的机会增多了，成人教育了适应

5、广大群众接受高等教育的要求而实行的一逐渐被边缘化。与上个世纪8O年代初相比，现在参种学历补偿教育。但是，从此以后，我国高等教育加成人教育者，自学能力差，个别地方考试不严格，就分为成人教育和普通高等教育并形成了二元体成人教育的质量常常被人们质疑。随着普通高校制。两者在入学考试、学习方式、毕业生的待遇上毕业生的增多，用人单位选择余地大了，使某些行有着重要的不同，相互不能代替和混淆。《教育发业出现了不承认成人教育学历的现象，成人教育招【基金项目】全国教育科学规划“十二五”规划项目(编号：DJA120296)“地市高等职业教育面向农村现代化的功能

6、定位与实现策略研究”阶段性成果。【作者简介】王柱国，湖州职业技术学院助理研究员。3生难已经成为不争的事实。同时，“越来越多的人的教育产生深刻的影响。由于成人教育与普通高对自学考试的真正作用产生怀疑”。其实，不仅对等教育学分可以转换，实现这一目的的各成人高校自学考试，实际上对整个成人教育的“真正作用”也必须在教学质量上取得社会的认可。而国家相关产生了怀疑。但是，从世界各国教育发展的趋势分管理部门决不会允许所有成人教育的机构或学校析，终身教育已经成为发达国家的重要国策，学习不加区别的与普通高校进行学分转换。进行学分不再是人一生中一个阶段的行为

7、，而是伴随人的终转换是有条件的，这个条件就是国家对相关学分进身。这一理念已被人们所接受。但终身教育不可行认证。而学分转换的机构必然是《教育发展纲能在正规学校内完成，因此，成人教育不仅在发展要》中提出的建设“学分银行”。根据国外现有的经中国家有市场，在发达国家也有极大的发展空间并验看，一个学校的学分要想存储在学分银行与其他成为人们进行终身学习的重要方式。在我国成人学校进行转换，首先要进行认证，只有通过认证的教育也是国家举办的的国民教育，同样是国家进行学分才能得到国家的承认，进而得到社会的认可。的教育，人为的二元体制是不合理的。成人教育这成人

8、教育的学分要通过认证，必须提高教学质量，种地位，随着学分转换必然发生变化。它打破了我达到一定的标准，否则，人们是不会选择成人高校国高等教育二元体制，改变了成人教育被边缘化的进行学习的。构成教学