浅谈新常态下公路事业单位内部控制的措施.pdf

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1、中国科技经济新闻数据库经济浅谈新常态下公路事业单位内部控制的措施蒋有为山东省临沂市公路局河东区公路管理局，山东临沂276000摘要：内部控制是为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。目前我国交通行政事业单位在内部控制方面在新常态下有诸多问题亟需探讨与改善，本文力求针对这些问题提出促进交通运输行业内部控制体系建立健全的有效对策。关键词：新常态：公路行政事业单位：内部控制；问题；对策中图分类号：F810．6文献标识码：A文章鳊号：1671—5853(2015)03—0197

2、—02内部控制是随着组织的形成而产生的。在经济转型的新理，强化财务人员岗位责任意识，防止“跑、胃、滴、漏”，常态下贯穿单位活动的各个方面，其目的是要保证单位各项杜绝挥霍浪费现象。业务的有效进行，确保单位资产完整，避免或降低各种风险，3加强队伍建设提高管理水平和效益。行政事业单位的内部控制，就是行政提高行政事业单位的内控人员素质。内部控制队伍的整事业单位为了保护资产安全，提高会计信息质量，确保有关体素质是决定内部控制效果的最重要因素之一。内控人员在法律法规及单位经济管理规章有效执行，实现单位经济管理内部控制系统中，既是控制的主体，又是被控制的传导载体。

3、目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。加强行内部控制对内控人员提出了更高的要求，不仅要求具备熟练政事业单位的内部控制，对提升单位的管理水平具有重要意的会计核算水平，还要具有现代的财务管理驾驭能力，更要义。有强烈的法制观念和崇高的职业道德。目前．有些行政事业行政事业单位与企业相比，其内部控制还缺乏一套有效单位的内部控制人员缺乏应有的业务能力与职业道德水平，的内部控制指导性规范，存在内控意识不强、内控体制不顺、业务水平良莠不齐，观念相对滞后。不少会计人员只是单纯部门岗位职责不清、人员素质参差不齐等诸多问题，远远不地从事记账、算账、报账操作，没有真

4、正承担起内部控制人能适应经济社会发展的需要。员应有的作用。为此，加强内控队伍建设，提高内部控制人1加强思想建设员整体素质，是加强行政事业单位的内部控制的必要措施。增强行政事业单位的“三公”经费内控意识思想意识加强内控队伍建设，提高内部控制人员素质，首先要健问题，是行政事业单位加强内部控制需要解决的首要问题。全财务人员选拔和使用机制。坚持量才录用，建立严格财务相对与企业来说．我国的行政事业单位资金主要来源于财政人员任用程序。对财务人员的选配、培养都应从其才德出发，拨款，对于资金的使用控制不够重视。主要表现为，一些单任人为贤，废除人员选拔领导决定制，确保

5、把优秀人才选拔位对建设健全内部控制的重要性和现实意义的认识不够，特到财务岗位。二是要建立岗位责任制。对每一个岗位应制定别是部分单位对内部控制知识缺乏基本的了解，对单位财务相应的责任制度，明确责任与权限、责任与奖惩的关系。三会计的内部管理不到位，简单地将预算控制等同于内部控制。是要建立继续教育的长效机制。定期对财务人员进行业务能不重视内部控制体系。有的甚至把会计人员等同于付款员，力培训，要求财务人员不断学习掌握新知识、应用新技术，无视会计人员对重要决策乃至业务管理的参与权，致使财务使单位的内部控制人员学习和掌握新的专业知识技能，不断监督与控制流于形式。

6、针对一些单位内控意识淡薄的问题，提高管理能力和业务素质。注重开展职业道德教育，加强内财政部门应该联合组织、人事等有关部门，对事业单位主控人员的职业道德修养，增强各级会计人员和会计管理人员要负责人和内控人员进行思想和意识强化训练。通过举办事的紧迫感和责任心，端正自己的工作态度，遵循职业道德，业单位负责人财政法规及内控制度建设培训班，提高对单位增强法治观念，正确行使财会人员的职责权力。三是要建立内控制度建设重要性的认识，增强领导干部的内控意识。强一套科学的考评工作评价体系，形成激励机制。对内控人员化单位负责人的会计与内控责任意识，取得主管会计负责人进行定

7、期考核，同时加强财会部门的监督职能，及时发现并员对内控制度的支持和肯定，营造良好的内部控制环境。单纠正财会工作中可能存在的偏差与错误，依法查处可能存在位负责人要把内部控制工作搞好，必须以身作则起表率示范的舞弊造假，确保会计核算和财务管理工作健康、有序、高作用，才能真正能对本单位内部会计控制的建立健全和有效效地运行。实施负责。4重视现代信息化技术手段应用2加强制度建设强化行政事业单位会计电算化内控措施。利用信息化手完善行政事业单位的内控制度体系制度，内控制度建设段可以实现对行政事业单位财务管理的全过程监督，强化财是建立有效的管理控制的基础。行政事业单位

8、的内控现实是务部门对各项财务收支活动的全方位管理与控制，加强对系行政事业单位内部控制制度落实的根本保障，日常