浅谈“经济新常态”下的金融促进措施

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1、浅谈“经济新常态”下的金融促进措施摘要随着我国市场改革的不断深化和经济结构的转型升级，宏观经济层面发生了较大变化，新常态下我国金融行业的生存与发展日益受到社会各界的广泛关注。本文通过对我国经济新常态进行介绍，深入分析其对我国金融发展的影响，并提出新常态下促进我国金融进一步发展的一些措施。关键词新常态影响金融生存对策一、中国目前的宏观经济形势及存在的问题（一）宏观形势今年的《政府工作报告》将2015年中国的GDP预期目标下调为增长7%左右，报告中还明确指出经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，过往积累的经济、环境、社会矛盾不断浮现。中国经济己

2、经告别了年均10%的高速增长，步入新常态。（二）常态趋势中国经济过去快速增长的主要原因有：第一，基数小，产业空间大；第二，发展的资源环境压力不大;第三，劳动力等要素成本低，改革开放的政策取向，国际经济处于上升周期等。但是经过30多年的高速发展，中国经济发展所面临的这些有利条件已经发生改变，永远不可复制了。（三）调整产业结构的必然性：巨大人口不适合粗放式经济2014年中国GDP达到63.6万亿元（约合10.4万亿美元），高居世界第二，是排名世界第三位的曰本GDP（4.8万亿美元）的2倍多。中国经济成为全球增长的主要引擎，与世界经济之间的互相影响日益

3、紧密。但中国的产业发展受到国内和国际两个市场的双重影响，由于中国经济体量巨大，产业发展空间受到一定的限制。中国长期以来粗放型经济发展模式消耗了大量的资源，产业无序竞争，造成某些产能严重过剩、环境污染突出等问题。前央视著名主持人柴静的纪录片《穹顶之下》引发巨大反响，也引起了北京人们的强烈共鸣。有限的世界资源已经不能满足中国粗放式经济发展的需求，环境污染问题也已经渐渐达到了中国居民的容忍上线。因此，中国经济必须转变发展方式，调整产业结构，提高发展质量。近期全球经济深度调整，复苏乏力，各大经济体走势分化，美元走强，欧盟始终未能完全走出金融危机的阴影，新

4、兴经济体增速放缓。非洲埃博拉疫情、中东动乱、朝鲜半岛核危机、南海局势紧张、全球反恐形势严峻等不稳定因素都影响着中国与世界其他伙伴国家的经济往来，中国经济向来依赖的外需难以提振。同时国内劳动力成本不断上升，许多国外企业向越南、马来西亚等国家转移，中国劳动密集型产业面临严峻考验。二、“经济新常态”下的改革措施中国经济新常态的内涵概括为四个转向:“从高速增长转向中高速增长；经济发展方式从传统的规模速度型粗放型增长转向质量效率型集约增长；经济结构从增量扩能为主向调整存量、做优增量并存的深度调整；经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。”为避免在旧的经济发

5、展模式里越陷越深，步菲律宾、马来西亚、秘鲁等国家后尘进入“中等收入陷阱”，中国应该主动采取有效措施，顺势而为，变被动为主动，淡化追求增长的高速度，转而把更多的精力用在经济提质增效，产业结构转型升级上，建立更加集约、更加平衡的新增长模式。解决中国经济发展中的各种矛盾，提升经济增长质量，改善居民生活水平等。这将是一项长期而艰巨的任务，需要政治、经济、文化、社会等各方面的改革和发展。十八届三中全会中的改革措施中要求实行市场化改革，让市场在资源配置中起决定性作用，而金融资源的配置问题无疑最为严重、波及面最广、影响也最大。健全金融市场体制，改善金融资源配置

6、，纠正经济中的资源配置扭曲，为中国经济增长提供持续的金融支持，将会有利于促进中国经济的健康发展。针对中国经济新常态面临的问题，目前在金融方面，建议从以下措施着手：（一）稳步推进中国金融市场改革，实现利率、汇率市场化、资本项目逐步放开等，完善金融市场机制利率市场化是金融资源市场化定价的重要机制。长期以来，中国国内的利率制度扭曲了金融资源的定价，人为压低了借贷成本，一方面鼓励了有特殊权力的企业（如国企）获得廉价金融资源，刺激了基础设施和制造业领域的一些过度投资，并导致钢铁、水泥和有色金属等行业产能严重过剩，带来大量不能盈利的企业；另一方面，利率非市场

7、化造成了中国国内金融机构的业务创新能力不足，金融市场的业务结构长期固化，中国国内融资市场“脱媒”不易。与此同时，由于市场化不足，金融资源配置的中间环节太多，中介们节节加码，人为抬高了流向最终需求方的资金成本。2014年实现了贷款利率市场化之后，目前存款利率可以达到基准利率的1.3倍。逐步实现利率市场化，合理配置资金流向，对于解决产业过剩，促进产业转型升级具有重要的作用。目前，中国实行有管理的浮动汇率制度，在我国金融市场成熟之前，为避免汇率巨大波动对中国经济造成巨大影响，我们应沿着既有路径逐步推进市场化，实现人民币汇率市场化之下的双向波动。中国的建

8、设需要大量的国际资金，而资本项目的完全放开需要一个完善的金融市场，否则会对我国的金融市场，乃至整个经济造成严重冲击。中国的利率市场化、汇