关于进一步深化烟草专卖精细化管理的实践与思考

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1、关于进一步深化烟草专卖精细化管理的实践与思考近年来，专卖管理在法规宣传、政法联动、流程优化、端窝破网、绩效考核、市场监控、内部管理等方面的工作都做出了较为傲人的业绩。然而，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，行为的不规范、制度的不落实、管理的不严格、监督的不到位等问题仍然不同程度的存在，有的还比较严重。尤其是“重检查、轻宣传，重处罚、轻教育，重实体、轻程序，重外打、轻内管，重办案、轻监督”现象还较为普遍。就总体而言，专卖管理工作目前正处于“爬高坡”、“翻陡坎”、“拼智商”、“比耐力”的调整时期、困难时期、关键时期；还属

2、于“粗放式”、“经验型”、“模式化”、“盲目性”的徘徊阶段、痛苦阶段、割舍阶段；管理上的“空白”、衔接上的“屏蔽”、操作上的“盲区”、执行上的“软弱”在不同程度上严重制约了专卖管理的健康发展。由此可见，全面深化专卖精细化管理已经到了刻不容缓的地步。笔者做为一名基层烟草专卖的工作人员认为，必须要进一步深化烟草专卖精细化管理。必须要以法律法规为依据，以提高管理质量和效率为目的，运用现代管理手段，对管理对象和管理行为实施精细、准确、快捷的规范和控制。精细化管理更多体现地是一种管理要求和一种工作方法。精细化中的“精”就是要善于

3、站在全局的高度，从众多的专卖管理工作中抓主要矛盾，抓重要环节，抓工作的精髓；“细”就是要在“精”的基础上，对“精髓”工作做细、做深、做透、做到位、做出高水平，提高管理的效能。总体要求就是坚持科学管理的基本思想、基本思维和基本思路，以提高管理质量和效率为目的，运用现代管理手段，以“全员参与、规范流程、细化目标、严格标准、精确控制、认真考核、持续改进、不断完善”的核心思想为指导，从根本上解决“工作中的被动应付、执行上的敷衍了事、部门间的扯皮推诿、考核上的得过且过”等不规范问题；对专卖管理行为实施精细、准确、快捷的规范和控制

4、。只有实行了精细化管理，才能不断提高专卖管理工作的水平，保障各项专卖管理工作任务的圆满完成。一、有的放矢 努力把握烟草专卖精细化管理的重点专卖精细化管理不是要求面面俱到、平均用力，追求“广、而、全”，而是要根据烟草市场发展变化情况及管理对象的特点抓住主要矛盾，确立烟草专卖精细化管理的重点，实施以点带面，重点突破，这样才能收到事半功倍的效果，促进烟草专卖精细化管理水平和管理效能的提升。通过实践，我们把管理的重点确定在以下五个方面：（一）加强重点客户管理。重点客户是指辖区内形象好、信誉高、销量大，其忠诚度、满意度、贡献度均

5、属前列的，并有一定的社会基础和经济基础的客户，其中重点客户的销售总量占全部销售收入的比重一般在60%以上，因此，加强重点客户管理意义十分重大。长期以来，专卖管理部门对重点客户采取的是以控量、限价、盯帐、死守为主的粗放型的管理方法，而这些客户的内部组织结构、财务核算模式和经营管理规律等往往较为复杂，对重点客户的管理因此也一直是各级烟草专卖机关的难点。当务之急是实行以控量、限价、盯帐、死守为主的管理向满足需求、按订单供货、把握区域销售规律、有效提高重点客户利润率、控制非市场因素对重点客户干扰的方向转变，并从满足需求、按订单

6、供货管理的角度提出相应对策和办法，以切实提高重点客户的销售收入和区域市场的管理质量。另外，针对目前城市化进程加快和链锁经营集群发展壮大的实际状况，要将烟草专卖管理的重点向特困企业、新建工业园区、城乡结合部转移，向配送基地、物流中心、大型物资批发市场转移。（二）强化薄弱环节管理。针对近年来各地查出的大案要案暴露出管理上的突出问题，烟草专卖管理的重点是要加强对区域结合部、边远乡镇农贸市场、交通便利的集镇、改制后的乡镇企业、毁弃的开发区仓储库房、下岗工人居集区、新建物流配送中心、大型物资批发市场等行业的管理，切实搞好对相关营

7、业执照、法人代码、经营者身份证、暂住证、场地租用合同、专用发票以及货运发票等验证审核工作，另外对长亏不倒的乡镇企业、改制停产而未开工的关门企业、城乡结合部且交通便利的大型物资批发市场、城中村居民房屋出租聚集区也应列为管理的重点。对烟草市场薄弱环节的管理思路应确定为“预防为主、过程控制、持续纠错”。（三）深化客户分类管理。分类管理是烟草专卖精细化管理的必然要求。我们要扬弃以往单纯按销量大小来实施分类管理的做法，确立以诚实守信和遵纪守法作为分类的主要标准，从宏观分析该客户在区域市场内的经营力、影响力、凝聚力和对烟草行业的忠

8、诚度、贡献度，微观掌握该客户在区域市场内的销售渠道、经营特点、辐射范围、推销手段和对结构品牌喜好变化规律入手，按照不同类别客户的特点，提炼把握同类市场变化规律和专卖监管规律，科学确定管理方法，以增强市场监控管理的实效性和针对性。（四）加大对特殊客户群的监控。特殊客户群是指那些专营高档卷烟的酒楼、宾馆、浴池、歌舞厅、游戏厅等楼堂馆所