优路2012.7.22机电实务案例

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1、2012.7.22机电工程实务案例题案例(一)背景资料:某机电安装工程,业主依法进行了公开招标,委托招标公司代为招标。在该工程招标过程中,相继发生了下述事件。事件一:招标公告发布后,有12家单位参加了资格预审。招标人员经过对这12家单位进行资格审查,确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的,指示招标人员不得向B公司发售招标文件。事件二:在现场踏勘中,C公司的技术人员对现场进行了补充勘察,并当场向招标人员指出招标文件中地质资料有误。招标工作人员则口头答复:“如果招标文件中的地质资料确属错误,可按照贵公司勘

2、察数据编制投标文件。”事件三:投标人D公司在编制投标书时,认为招标文件要求的合同工期过于苛刻,如按此报价,导致报价过高,于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价,并于截标日期前2天将投标书报送招标人。第二天,D公司又提交一份降价补充文件,但招标人的工作人员以”一标一投”为由拒绝接受该降价补充文件。事件四:开标时,由于交通堵塞,有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行,开标会议由主管副市长亲自主持。问题:1.在事件一中,业主的做法是否妥当?为什么?2.在事件二中,有关人员的做法是否妥当?为什么?3.在事件三中,是否存在

3、不妥之处?请一一指出,并说明理由。4.在事件四中,招标人的做法是否妥当?为什么?案例(一)答案:1.业主做法不妥当。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人(或潜在投标人)的竞争,否则违反公平原则。2.C公司技术人员口头提问不妥当。投标人对招标文件有异议应当以书面形式提出;招标工作人员当场答复也不妥当,招标人应当将各个投标人的书面质疑,统一回答,并形成书面答疑文件,寄送给所有得到招标文件的投标人。3.投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥当,应对招标文件作出实质性响应;招标人工作人员拒绝投标人的补充文件的做法不妥当,投标人在提交投标文件截止时间前

4、可以修改其投标文件。4.招标人临时推迟开标时间的做法不妥当,应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议;开标会议由主管副市长主持不妥当,应当由招标人主持开标会议。案例(二)背景某公司拟投标某工程,该工程技术要求较高,而该公司在这类工程的施工中有丰富的业绩和较高的声望。招标单位提供的招标文件提供了工程量清单。在购买标书后,对报价部分采用了如下计算方法,工程量直接使用清单数量,价格使用某定额站的信息价格。由于措施项目一览表内容只列了项目,没有给出工程量,没有依据无法报价,所以这部分内容未予报价。全部组价后,投标方未做任何调整,按规定时间送招标单位。快到投标截止时,

5、投标单位发现有一个竞争对手的实力与本公司相当,而本公司的标价极可能高于对方。问题(1)根据本工程的特点及该公司的实力,本工程应如何报价?(2)价格使用某定额站的信息价格是否妥当?如不妥当还需参考哪些内容?(3)承包商对措施项目的处理对吗?如不对应如何处理?(4)评价全部组价后,投标方未做任何调整的做法。(5)针对快到投标截止发生的情况承包商应采取什么策略?为什么?案例(二)答案1、标报价时,既要考虑自身的优势和劣势,又要分析招标项目的特点。本工程技术要求较高,而该公司在这类工程的施工中又有丰富的业绩和较高的声望,中标的可能性非常大,报价可高一些。2、不妥当;实

6、行工程量清单计价模式后,投标人自由组价,所有与价格有关的全部放开,政府不再进行任何干预。询价成了投标面临的新问题,也是投标人投标工作的重要内容。这样,投标时,除应注意参考定额站的信息价格外,更重要的是实际询价,调查当地市场价。3、不对;工程量清单计价时,对措施项目清单可作调整。措施项目清单为可调整清单。投标人对招标文件中所列项目,可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑,措施项目清单计价一经报出,即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。4、不恰当;组价后,还可以通过调整内部各个项目的报价,以既不提高

7、总价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益,这种方法称为不平衡报价法。能够早日结算结账的收回工程款的项目、预计今后工程量会增加的项目、没有工程量只填单价的项目可提高单价;对于后期项目、工程量可能减少的项目等可降低单价。具体怎么样调整视项目具体情况灵活确定。所以,本项目组价未做任何调整对提高项目的效益来说是不恰当的。5、在投标报价中采用一定的手法或技巧建设方可以接受,使中标可能性提高。这些方法有:多方案报价法、突然降价法、增加建议方案法及许诺优惠条件等。本项目对手实力相当,自己的报价又可能高于对手,不中标的可能性较大,可采用突然压低标价的方法,这样既提高

8、中标的可能性,又可以迷惑对手。案例(三

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