财务预算管理在公立医院公益性回归形势下的发展对策.doc

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1、财务预算管理在公立医院公益性回归形势下的发展对策　　摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国公立医院的发展规模也在不断的发展壮大，其中公益性回归是公立医院健康发展的基本前提，在公立医院公益性回归的形式下，为了提高政府补助资金和财政拨款的使用效率，提高公立医院的财务管理水平，就必须不断完善公立医院的财务管理水平，本文从公立医院公益性回归的基本理论出发，分析了财务预算管理对公立医院的重要性，并提出了几点财务预算管理在公立医院公益性回归形势下的发展对策，目的在于在公立医院公益性回归的形式下提高财务预算管理水平，促进国有资产的不断增值。　　关键词：财务预算管理；公立医院；公益性回归；发展；对策

2、　　公立医院是一个社会公益性的单位，肩负着维护人民健康的社会责任，我国卫生事业发展的前提是公立医院公益性的回归，公立医院公益性回归可以有效的解决现阶段人民“看病贵，看病难”的问题，其中财务预算管理工作在公立医院公益性回归中可以起到十分重要的作用，因此对公立医院财务预算管理的研究是十分有必要性的。　　一、公立医院公益性回归概述　　公立医院公益性回归的意义　　首先，公立医院公益性回归有利于改善民生。民生之本是健康，只有公立医院回归公益性，才能够有效的解决广大人民群众“看病贵，看病难”的问题，才能够使得人民群众的健康水平得到提高。　　其次，公立医院公益性回归有利于促进卫生事业的健康发展。公

3、立医院公立性回归既是承担起社会责任的必然需要，更能体现出公民在卫生服务中的公平平等的权利，促进科卫生事业的健康发展。　　再次，公立医院公益性回归有利于搞好医患关系。公益性回归是现阶段缓解医患矛盾的需要，通过这种方式可以协调好医院和病患之间的关系，有利于构建和谐社会。　　公立医院公益性回归的前提条件　　首先，建立健全公立医院的补偿机制。在我国市场经济不断发展的经济形势下，公立医院为了获得健康可持续的发展，大多数的公立医院都经历了改革重组，采用了扩大自主经营权、医生业绩与工资挂钩、走医疗资本路线等方法加快公立医院的发展，然而很多公立医院的公益性也越来越淡化，经常会发生病患“看病难，吃药难

4、”等问题，其中主要原因在于公立医院的补偿机制不健全，因此公立医院公益性回归工作应该将建立补偿机制为主要核心，在充分考虑人民群众承受力和社会平均成本水平的前提下，不断完善收费机制，同时相关政府部门也要加强对公立医院的�O管工作，严格监督公立医院资金筹集、采购医疗设备等重大支出活动。　　其次，坚持公益性原则，从人民权益为出发点。我国政府设置事业性单位不是以盈利为最终目的的，是要为社会群众提供公益性的服务，作为公益性单位典型的公立医院，在公益性回归的过程中就应该坚持“以人为本”的经营理念，主动承担起自身的社会责任，维护病患的健康权益，这样才能够加快公立医院公益性　　的回归。　　二、财务预算

5、管理对公立医院的重要性　　有利于公立医院的资源合理配置　　在财务预算管理体系中的数据中，可以对公立企业的人力资源、财务、实物进行科学的衡量，公立医院的管理者就可以对现有的资源进行调度和分配，可以说财务预算管理是有效进行资源配置的主要方式。同时通过财务预算管理可以在很大程度上提高资源配置的科学性和合理性，公立医院的管理者可以根据财务预算来对有限的资源进行合理的安排，充分利用好公立医院现有的经济资源，避免出现低效利用资源的问题发生，更好的为广大病患提供高质量的医疗服务。　　有利于实现公立医院的战略经营目标　　从实际情况来看公立医院财务预算管理是分解、实施、控制战略目标的过程，公立医院的各

6、个科室可以通过财务预算管理明确工作目标和职责，将发展战略与经营绩效有机的结合起来，通过财务管理来量化和固化公立医院的战略经营目标。　　有利于更好的适应国家医疗体制改革的要求　　公立医院开展财务预算管理工作可以更好的体现出国家医疗体制改革的相关政策，可以客观真实的反映出公立医院执行医疗改革的情况，有利于实现公立医院的健康可持续发展。　　三、财务预算管理在公立医院公益性回归形势下的发展对策　　培育良好的财务预算管理环境　　公立医院财务预算管理工作需要良好的财务预算管理环境，因此公立医院要从自身实际情况出发，在保证医疗质量的前提下为全面预算管理工作营造出一个良好的环境，主要通过以下方法来培

7、育良好的财务预算管理环境：　　首先，公立医院的管理者要提高财务预算管理人员的准入门槛，要提高财务预算管理人员的招聘条件，财务预算管理人员要持有上岗证上岗，并不能由一些医护人员来兼任。　　其次，财务预算管理工作中引入电算化的方式进行工作，这样就可以在一定程度上减轻财务预算管理的工作量，简化财务预算管理工作的工作程序，通过现代化信息技术也可以弥补预算管理与会计核算中的不足之处。　　再次，加强对财务预算管理的宣传，有利于让医院各个科室的人员意识到财务预算管理是与