浅谈国企采购招标中存在的问题与对策.doc

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1、浅谈国企采购招标中存在的问题与对策　　摘要：我国国有企业是我国经济建设中的重要经济体，为推动经济发展起着举足轻重的作用。在国有企业的发展壮大中，招标采购工作对企业有直接的影响。采购招标岗位是国有企业的重要管理岗位。对采购招标岗位要实行监督化，要加强采购招标人员的职业素养，把好招标采购关，为企业做好资源配置工作，防止国有资产流失和浪费。同时要完善企业招标采购制度，运用制度来规范招标采购人员的行为和素质，实现公平公正的招标，保护国有资产。　　关键词：国企；招标采购；问题与对策；探讨措施　　中图分类号

2、：F271文献识别码：A文章编号：1001-828X013-00-01　　招标采购工作是国有企业日常工作的组成部分，是人们口中“油水”部门，我们不能依靠招标采购人员的自我约束力来实现采购的公平、公正、公开，在采购工作中不谋私，而是要建立标准工作模式，让采购人员手中的权利不是自由的、无所约束的，而是关在“笼子”中的权利。严格执行国家对国有企业制定的相关招标采购法律，同时要根据自身企业特点制定企业规范，使招标项目和采购物资是真正基于国企发展的需求，使国有财产的花费物有所值，为发展奠定基础。　　一、国

3、企采购招标工作中存在的几方面问题　　1.采购招标管理不健全，制度不全面　　在很多国有企业的招标采购工作中往往都是下边有需要进行申报后再进行采购招标工作，采购招标岗位作为公司的管理阶层，对企业的管理应是从上而下的，而不应该是从下而上的。采购招标部门应该依据企业的发展道路和方针为企业制定物质设备采购计划，不要被动的进行采购行为。只有强化管理制度才可规范采购招标人员的工作标准，让工作人员有据可依，即可减少带有私人利益的采购行为，有可满足企业的物资需求。　　2.采购招标人员缺乏专业性，监管力度不足　　采

4、购招标岗位是一个被认为有油水、有权利的岗位，可能会被某些国企管理者安排为自己人，对采购人员的素质要求较低，没有人才选拔标准。采购招标人员不具备一定的行业知识，在采购或招标行为中不能有效的分辨采购设备与本企业的契合性和性价比，没有一双“火眼金睛”为企业采购到高性价比的物资。在监管力度松懈的情况下很容易让招标采购人员迷失自我，被有居心的供应商或投标企业所利用，引诱工作人员走上歧途。　　3.招标采购不实行信息化共享　　对于采购工作存在主管�I导拍板决定的现象，没有将采购招标信息进行有效的共享，使得很多

5、有资质和竞争力的企业没有进入到招标范围，企业不能在广泛的市场中进行选择，不能进行做优化的选择。选择余地小导致采购招标人员对信息掌握不全面，可能产生决策性失误，给国企财产带来损失。　　二、针对采购招标工作中不足应采取的几项措施　　1.健全招标采购制度　　健全招标采购制度，编制招标采购标准文件，使招标采购工作有据可依，减少人为因素影响。可建立专门的招标采购领导小组。设立总负责人岗位对小组成员实行内部监督管理，内部成员各司其职，并建立互相监查制度，实现透明化招标采购。对招标采购要进行充分的前期市场调查

6、，编制招标采购文件，规范招标采购过程，保证采购招标的合理合法性。明确的招标采购标准保证了供应商或投标企业的公平竞争的权利，为工作人员合法、合理的选择投标人制定操作标准。即为供应商或投标人带来效益，也为国企选择了性价比最优的合作伙伴，实现了双赢的局面。　　2.培养专业素养，学习相关规定　　招标采购岗位是管理阶层中的重要岗位，国企管理者要重视此岗位人员的综合素养。有很多负责人认为这是一个不需要技术含量的工作，恰恰相反采购招标人员需要具备较全面的素养，需要重视对采购人员的培训和选拔。强化采购人员的行业

7、讯息知识，不论是小到办公室用品大到大型机械设备的采购，都需要采购人员具备一定的理论知识来选择适合本企业的物资。在招标过程中运用招标知识判断投标者的资质、综合竞争力以及和本企业招标项目的契合度，是否符合本企业需求。通过对采购招标相关法律法规和文件的学习，使招标采购人员心中有了一把标尺，更好的开展采购招标工作，为国企挑选出具有资质的、竞争力强的、诚信的供应商或合作伙伴，帮助企业向更好、更强发展。　　3.采购招标信息透明化，实现社会有效监督　　加强对国有企业的招标采购工作的有效监督，对集中采购招标项目

8、实行公开透明化，实现信息共享。不仅便于企业内部监管部门的监督，同时也使社会参与到监督的行列中。招标采购信息的透明化一方面制止了招标采购人员的私下操作行为，避免了为个人或供应商谋私的行径。另外使国企的采购物质或项目投入市场，吸引具有资质和实力的企业加入到竞争中，实现国有资产的优化配置。同时维护我国市场化竞争，维持我国公正、公平的市场竞争环境。社会化的监督迫使集权人员不能肆意的使用权利，必须按规章制度办事。例如国企对物质采购都制定最低集体采购限额，有些个人会将已经达到集中采购标准的物质进行分时间段、