第2章 管理理论的形成与演进

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1、第2章管理的昨天与今天管理学原理政治与公共管理学院陈淑伟今天不同于昨天，明天也不会等同于今天，但是，今天是我们昨天的全部情况的结晶，而且明天的情况也将是如此。管理学者从历史上可以吸取许多经验教训，其中重要的一条就是把研究过去作为研究管理的入门。（——摘自丹尼尔·A.雷恩：《管理思想的演变》，P4，中国社会科学出版社，1997。）6/14/2021第2章管理的昨天和今天本章的目标通过学习管理理论，了解、熟悉主要的管理理论流派及其观点，并对其作出客观的评价。通过学习管理理论的发展与演变，理解管理理论是如何反映组织和社会的变化要求而不断演进的。通

2、过学习管理历史的知识，理解今天的管理理论和实践。6/14/2021第2章管理的昨天和今天参考书目丹尼尔·A.雷恩：《管理思想的演变》，中国社会科学出版社，2004。郭咸纲：《西方管理思想史》，经济管理出版社，2005。6/14/2021第2章管理的昨天和今天主要内容1.古典管理理论2.行为科学理论3.现代管理理论的主要流派4.当代管理思想的新发展6/14/2021第2章管理的昨天和今天一、管理理论萌芽:18世纪60年代至19世纪末二、古典管理理论：20世纪初到1920年代三、行为科学理论：从1930年代到1940年代四、现代管理理论的丛林：

3、二战后至1980年代五、当代管理理论的新发展：1990年代以后一、西方管理理论演进的时间脉络6/14/2021第2章管理的昨天和今天历史学家阿若德·汤因比指出：“对于摧毁旧英国，建立一个新英国，并促使全世界走向工业化起过最大作用的两个人，一个是亚当·斯密，另一个是詹姆斯·瓦特。”一、管理理论的萌芽6/14/2021第2章管理的昨天和今天1776年发表：《国民财富的性质和原因》（也称《国富论》）第一，分工、效率和经济利益的关系第二，经济人观点亚当·斯密（1723－1790）6/14/2021第2章管理的昨天和今天评价：早期管理思想不完善、不系

4、统，也没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学管理理论的产生与发展，都产生了积极的影响。一、管理理论的萌芽6/14/2021第2章管理的昨天和今天二、古典管理理论时间：20世纪20年代。古典管理理论的主要代表人物及理论：泰勒的科学管理理论法约尔的一般管理理论马克斯·韦伯的官僚制理论。6/14/2021第2章管理的昨天和今天（一）科学管理理论1.科学管理之父——泰勒（1856－1915）弗雷德里克·温斯洛·泰勒(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设

5、计室主任、总工程师持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系1911年出版《科学管理原理》，阐述了科学管理理论。6/14/2021第2章管理的昨天和今天2.泰勒面临的问题工人磨洋工，效率低下泰勒的解释：工人的认识问题管理制度问题工作方法问题（一）科学管理理论6/14/2021第2章管理的昨天和今天3.泰勒科学管理的基本原则用科学的方法代替经验方法科学挑选工人，并加以培训劳资双方合作以保证科学原则的落实劳资双方在工作和职责进行分工（一）科学管理理论6/14/2021第2章管理的昨天和今天5.对科学管理作出贡献的其他人物吉尔布雷斯夫妇贡献

6、：动作研究、时间研究。“砌砖实验”亨利·福特贡献：第一条流水生产线，推行标准化。亨利·甘特贡献：奖励计件工资制，“甘特图”。（一）科学管理理论6/14/2021第2章管理的昨天和今天6.评价：重要意义泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极大地提高了生产率。讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方法。局限性“泰勒制”仅解决了基层的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。（一）科学管理理论6/14/2021第2章管理的昨天和今天思考与讨论：泰勒在美国国会听证会上的证词中说：科学学管理的实质是一切企业或机构中的工人们的

7、一次完全的思想革命——也就是这些工人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主态度的—次完全的思想革命。同时，也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在。结合现实谈谈你对这段话的理解。6/14/2021第2章管理的昨天和今天（二）亨利·法约尔的一般管理理论1.法约尔其人1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作从采矿工程师一直做到公司总经理。1916年发表《工业

8、管理与一般管理》。被称为“经营管理之父”或“管理过程之父”。6/14/2021第2章管理的昨天和今天2.主要贡献：（1）企业的基本活动与管理的五大职能经营与管理的区别：经营包括六