初探劳动关系在市场经济下的协调机制-论文.pdf

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1、经济与社会●I初探劳动关系在市场经济下的协调机制邱廷芳(山东省城镇劳动就业训练中心250001)[摘要]劳动关系协调机制是完善社会主义市场经济的一个重要研究命题，劳动关系通常从劳动经济学角度进行研究。劳动经济学研究劳动力市场的运行和结果。国家经济的稳定和增长，取决于它在处理劳动关系时的成功程度。本文在对劳动关系协调机制进行研究。[关键词]市场经济；劳动关系；劳动经济学；协调机制中图分类号：D412．6文献标识码：A文章编号：1009—914X(2014)03—0537一O1一．劳动关系协调机制模

2、式选择的理论分析框架具实效的劳动关系协调模式，从具备可操作角度看，应该做到：确切的说，劳动经济学研究雇主和雇员对于工资、价格、利润及雇佣关系的(一)推动确保劳动关系协调的立法非货币因素的行为反应。最令人关注的是市场上各种力量、制度、政策，换言之，集体谈判制度是协调劳动关系的重要手段，只有在完善的法规保障下，才阐明市场与人的结合关系是劳动经济学最根本的任务按照劳动过程中形成的能使集体谈判真正发挥作用，否则集体谈判必然落人形式主义的误区在我国关系，从广义上将劳动关系划分为三类：一是反映劳动者与生产资

3、料相结合的劳动关系当代特征下，工资集体协商日益成为集体谈判制度中的核心问题，具关系，即就业关系；二是—股分工与特殊分工的关系，—般分工涉及国民经济各可操作性的法律法规限于从相关的劳动法律法规的条款中借鉴，亟待专项立部门或产业劳动力分配的比例与结构，特殊分工涉及生产过程中的分工协作关法。系；三是反映劳动产品分配方式，即分配关系。(二)建立集体谈判的多元化模式本文遵循基本的逻辑关系是：劳动者—劳动权一劳动关系一劳动力市场的要提高集体谈判的实效性，就要突出多元化模式，企业要独立开展工资集调整机制，即以

4、劳动者为研究主体，以劳动权为研究的核心，以劳动关系为研究体协商，规模较小、不能单独开展的企业，要推行区域性、行业性工资集体协商，的理论，以劳动力市场的调整机制为落脚点，以中国从计划经济向市场经济转并根据企业具体．隋况确定协商重点如国有及其控股企业要在工资总额预算管型中劳动关系协调运到的现实问题为出发点，以劳动者在劳动关系中所享有的理下，合理确定企业管理人员和普通职工的工资分配比例，着重提高职工工资劳权为核心，提出以保障劳动者权利为根本建立协调劳动关系矛盾的有效机在企业工资分配中的比重；非公有制企

5、业要突出解决职工工资与企业经济效益制。的关系，实现职工工资与企业经济效益：劳动生产率同步合理增长。生产经营正二，社会主义市场经济转型中劳动关系协调的现实问题常、经济效益较好的企业，要突出协商工资水平、增长幅度和福利待遇，实现职(一)劳动立法虽逐步完善但速度滞后工工资随企业经济效益和劳动生产率的提高同步合理增长，生产经营困难的企在中国改革开放以来三十多年的社会变革历程中，劳动合同立法与之同业，要突出协商工资支付保障。行。建立健全劳动合同制度是劳动权责清晰化的基本前提，劳动合同立法也是(三)突破多方

6、联动机制现存的瓶颈问题、提升劳动争议调解效率工会组劳动立法的核心内容。我国用工制度从固定工转化为劳动合同，经历了破冰、攻织、雇主组织与政府的力量均衡是实现劳动争议调解机制实效性的前提，目前坚到立法的过程，在法制建设中表现为政策、规章、法规、专章立法到专项立法雇主组织发育不健全的状况突出，因此需要加快雇主组织的发育与培养，解决的行程。围绕着保护劳动者合法权益、协调和处理错综复杂的劳动关系，中国在企业方代表缺乏的问题，应尽快将企联、工商联、私个协三方一并纳入劳动争议劳动合同法制建设中取得了成就，也存

7、在进一步健全的空间。调解联动机制，充实和强化雇主组织力量，增强企业方代表的全面性。应强化企(二)劳动争议调解多方联动机制形成但效用发挥不足业方社会责任，加强对企业人力资源管理工作的指导，鼓励劳动争议双方通过劳动争议调处是政府、企业方、职工方三方共同参与的化解劳资矛盾的协调解处理问题。调机制，但必须清醒的看到，目前的三方联动机制，企业方力量整合不够。现实(四)推进非公企业组建工会、加大基层劳动关系协调力度现实中，要把推中，作为职工方代表的工会是统一的，而企业方却存在着多元化雇主代表组织，进企业工会

8、组建与和谐劳动关系企业建设有机结合起来，通过促进建会，督促如企联、工商联、私个协等，每一个团体都无法涵盖所有类型的企业企业规范用工依法管理，引导职工理性维权，努力从源头上减少劳动争议。针对(三)工资集体协商初现成效但覆盖不足规模较小、暂时无法组建工会的非公企业，应发挥行业性工会联合会的作用，充工资是职工经济利益的核心问题，工资集体协商是集体谈判的重要内容之分利用已经建立的三级服务体系和乡镇街道工会服务站作用、强化与司法一所、社保所等组织的协同能力，做好劳动关系协调工作。。尽管企业效益年年飘红，职