企业内部控制配套指引讲解第02号-发展战略.pdf

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1、企业内部控制配套指引讲解第二讲 字体大小：打印讲义第二讲企业发展战略在某些情况下，公司所在的环境会发生巨大的变化，这些变化往往会改变公司的未来前景，要求公司对自己的发展方向和战略方向进行大幅度的修订，英特尔公司的总裁安德鲁?格罗夫把这种情况叫做战略转折点。格罗夫和英特尔公司在20世纪80年代中期遇到了一次这种战略转折点。当时，计算机存储芯片是英特尔的主要业务，而日本的制造商想要占领存储芯片业务，因此将它们的产品价格相对于英特尔以及其它芯片生产商降低了10%。每一次美国的生产商在日本生产商降价之后回应日本生产商的降价行

2、为时，日本的生产商则又降低10%。为了对付日本竞争对手的这种挑衅性的定价策略，英特尔公司研究出了很多战略选择：建立正大的存储芯片生产工厂，以对抗日本生产商的成本优势；投资研究与开发，设计出更加高级的存储芯片；撤退到日本生产商并不感兴趣的小市场上去。最后格罗夫认为，所有这些战略选择都不能为公司带来很好的前景，最好的长期解决方案是放弃存储芯片业务——尽管这块业务占英特尔公司收入的70%。然后，格罗夫将英特尔的全部能力用于为个人计算机开发更强大的微处理器(英特尔公司早在20世纪70年代的早期就已经开发出来了一种微处理器，但

3、是由于微处理器市场上的竞争很激烈，生产能力过剩，所以英特尔公司才将公司的资源集中在存储器芯片上)。从存储器芯片业务撤退，使英特尔公司在1986年承担了1．73亿美元的账面价值注销，并全力以赴参与微处理器业务——格罗夫所做的这项大胆的决策实际上给英特尔公司带来了一个新的战略使命：成为个人计算机行业微处理器最主要的供应商，使个人计算机成为公司和家庭应用的核心，成为推动个人计算机技术前进的一个无可争辩的领导者。英特尔公司是美国1996年盈利最大的五家公司之一，营业收入为208亿美元，税后利润为52亿美元。今天，85%的个人

4、电脑带有“IntelInside”的标签。　这个案例让我们思考的问题是：英特尔公司以前的使命是什么？为什么要进行战略改变？英特尔公司的竞争对手主要采用何种竞争策略？1．英特尔公司以前的使命是成为全球最大的计算机存储芯片供应商，成为一个创新的、积极进取的、具有优良企业文化的、成功的市场竞争者，以最高的产品质量标准满足顾客的需求。英特尔公司在计算机存储芯片市场上，遭受了日本竞争对手强有力的价格竞争，在尝试过许多战略之后，英特尔公司发现所有这些选择都不能为公司带来很好的前景，因此选择改变公司的使命。　2．日本竞争对手的定价

5、策略表面上是战术的问题，实际属于战略层面。日本竞争对手采用的是成本领先战略，他们利用自身的成本优势，制定出比英特尔公司更低的价格，以达到吸引顾客、排挤竞争对手的效果，从而扩大自身的市场份额。　可见，发展战略对于企业来说，是多么的具有决定性！作为一个现代企业，如果没有明确发展战略，就不可能在当今激烈的市场竞争和国际化浪潮冲击下求得长远发展。发展战略指引就企业在发展战略遇到的重要风险有针对性地提出了应对措施，该指引分为三章十一条，阐明了为什么要制定和实施发展战略、如何制定发展战略以及如何实施发展战略等问题。本讲中我们重点

6、学习以下几点内容：（一）制定本指引的目的和意义（二）如何制定发展战略（三）发展战略的实施（四）制定与实施发展战略应当关注的风险（五）发展战略的转型一、指引制定的目的与意义制定本指引的目的是为了促进企业自主创新，增强企业的核心竞争力，有效控制研发风险，从而实现企业的发展战略。关于内控体系的作用，我们可以认为：如果会计准则体系是帮助企业发展，那么内控体系则是让企业在高速发展中保持清醒的头脑，注重把风险控制在可承受的范围内。换句话讲，如果说英语是国际通用的公共语言，会计是国际通用的商业语言，那么内控则是国际通用的管理语言。

7、内部控制的目标由原内部控制规范的报告目标、合规性目标扩展到战略目标和经营目标，体现了将关注企业长远发展、可持续发展、规避风险作为企业内部控制的基本目标。　发展战略是企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的中长期发展目标与战略规划。企业制定和实施发展战略，具有十分重要的意义。主要体现在：第一，发展战略可以为企业找准市场定位。第二，发展战略是企业执行层行动的指南。第三，发展战略为内部控制设定了最高目标。二、如何制定发展战略（一）要建立和健全发展战略制定机构发展战略联系着企业的现在和未来，企业

8、各层级都应给予高度重视和大力支持，要在人力资源配置、组织机构设置等方面提供必要的保证。企业应当在董事会下设立战略委员会，或指定相关机构负责发展战略管理工作，履行相应职责。战略委员会对董事会负责，委员包括董事长和其他董事。战略委员会委员应当具有较强的综合素质和实践经验。比如，熟悉公司业务经营运作特点，具有市场敏感性和综合判断能力，了解国家宏观政策