中日东海油田问题.doc

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1、中日东海之争中日东海之争中日东海油气田之争源于中日专属经济区界线的划分之争。按照《联合国海洋法公约》的规定，沿岸国可以从海岸基线开始计算，把２００海里以内的海域作为自己的专属经济区。专属经济区内的所有资源归沿岸国拥有。中日两国之间的东海海域很多海面的宽度不到４００海里，日本主张以两国海岸基准线的中间线来确定专属经济区的界线，即所谓的“日中中间线”。但日方提出的中间线主张没有依据。中方一直没有承认。而东海海底的地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界线划分应该遵循“大陆架自然延伸”的原则。中方考虑到存在争议，为了维护两国关系，一直没有在存在争议的海域

2、进行资源开采活动。对于东海划界问题上的争议，中方一贯主张双方应该通过谈判加以解决，多次强调，“搁置争议、共同开发”是解决东海问题的唯一正确选择。（类似“求同存异”）“共同开发”之争1985年以来，中国和日本一些有背景的公司通过各种渠道就联合开发东海的可能性举行了定期秘密磋商，中日双方一直在寻求共同开发东海的途径。由于不得而知的原因，未能成功。所以，中国就在“中间线”以西的海域自行开发。这是日本URUMA能源株式会社负责人，2004年4月在北京参加东北亚海底石油合作项目组织的一个研讨会上透露的信息。“很早以前，日本还曾有家银行资助并参与过中国的海洋资源

3、开发项目。”社科院日本研究所研究员朱凤兰说，“日本和韩国也曾有过类似的争夺，双方采取‘共同开发’方式，在日韩间海域打了7个油井，结果没能采到石油，最后也就不了了之。”“中国多年来都是在近海海域进行开发，日本一直未有过强烈的反应或提出过任何抗议。同时，日本通过各种途径从中东地区获得相对廉价的石油，所以，一直也没有冒险开采东海石油资源。”姚文礼说。矛盾在1998年开始显现。中国开始在日本所称的“中间线”西侧修建春晓、残雪、断桥和天外天4个油气田，其中，最近的一个油井距离“中间线”仅2海里。日本方面表示：由于海底油气田是相通的，而且海底地势东高西低，中方首

4、先开采很可能把“中间线”另一侧的海底油气资源通过“吸管效应”吸走。因此，日方开始要求中方停止开采，并举行东海石油问题磋商。　中日东海之争去年10月和今年5月，中日双方举行了两轮磋商。磋商中，日本要求中国停止单方面开采，并向日本提供东海油气田的地质资料以及其他与油气开采相关的数据，但中方以油井在“中间线”以西为由拒绝了日方的要求。9月20日，中川昭一在东京公布了一张位于“中间线”附近的“天外天”油气田的照片。并称该照片是由日自卫队P-3C反潜巡逻机19日拍摄的。照片显示，钻井平台的一个井架烟囱喷出了火焰。“随着今年10月紧邻‘中间线’的‘春晓’油气田正

5、式投产，日本深感问题的紧迫性。对日本而言，与中国共同开采，将生产的油气运往中国是比较现实的做法。但双方的合作开发一直提不上日程，眼看着中国的东海油气田投产，日本立刻针对中国的共同开发方案提出了自己的‘对案’。”周永生说。“划界”之争关于中日双方的争执，一方面，是缘于东海海底蕴藏丰富的石油之争，另一方面则在于领海划分。两者交织在一起，使问题变得更为复杂，解决更为艰难。日本根据《联合国海洋法公约》第五部分“专属经济区(EEZ)”的相关条款提出：使用“中间线”划分方案，即，“重叠部分的EEZ”，按照两国“中间线”来划分。这样划分，日本将拥有中间线以东(靠近

6、日本)的丰富石油资源，约占东海全部石油资源的二分之一。日本提出的“中间线”，中方一直没有承认。9月20日，中国外交部发言人秦刚重申：“中方油气田完全处在无可争议的中国专属经济区域内，甚至是在日本声称的、未得到中方承认的‘中间线’中方一侧，中方开采是主权活动，日方无权干涉。”中国根据《联合国海洋法公约》第六部分“大陆架”的相关条款认为：东海大陆架是中国大陆水下领域的自然延伸，原则上可以一直伸展到水深2500米的切断面为止。所以，中国的领土可直达日本冲绳岛附近的“冲绳海槽”(最深处2940米)为止。这样划分，东海全部石油资源几乎全部属于中国。日本不同意此

7、方案，并提出，中日双方是“共大陆架”的，600海里的“冲绳海槽”，只是一个偶然出现的“海沟”，不能作为两个大陆架的分隔。“日本东海大学一名教授已经写出了专业论文证明中日共大陆架，而中国方面还未有此类专业的证据。同时，由于冲绳海漕距离日本本土和所属岛屿很近，中国无法进行实地大规模考察，所以，掌握的相关资料也没有日本充分和细致。如果问题交到国际海洋法庭解决，结果将对中国不利。”朱凤兰说。“中国在东海领域的态度，势必会给中国在南海领域与东南亚国家的争夺起到示范效应，所以，中国自然不能轻易让步。”北京大学国际关系学院亚非研究所副所长李寒梅说。