加强高校科研经费管理体系建设的思考-论文.pdf

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1、ValueEngineering·l61·加强高校科研经费管理体系建设的思考ThinkingonStrengtheningtheConstructionofUniversityScientificResearchFundsManagementSystem贾兴恒JLAXing-heng(佳木斯大学，佳木斯154007)(JiamusiUniversity，Jiamusi154007，China)摘要：目前很多高校存在分配科研资金不合理或者资金管理混乱等问题。这就需要各大高校思考如何筹划建设科学合理的科研经费管理体系以达到资源与效果的统一。Abstract：Atpresent，alotofc

2、ollegesanduniversitieshavetheproblemsofunreasonabledistributionofscientificresearchfundsormanagementconfusion，whichrequirescollegesanduniversitiestoplanandbuildascientificandreasonablescientificresearchfundsmanagementsysteminordertoachievetheunityofresourcesandefect．关键词：科研经费；管理体系；资金分配；机制创新Keyword

3、s：scientificresearchfunds；managementsystem；fundsallocation；mechanisminnovation中图分类号：F253．7文献标识码：A文章编号：1006-43l1(2014)04—0161—020引言高校的科研工作服务，实现科研目标达到最合理的组织管高校科研经费管理体系是高校依据自身所拥有的资理体系。科技和知识经济的发展为高校提供机遇，但是不改金、技术人力以及政策等各方面的资源，来统一分配资源为变传统的的教学理念就会影响科研经费管理的发展，因此我们需要寻求相关的解决对策。基金项目：佳木斯大学校管科研项目资助，项目代码040877

4、。1我国科研经费管理现状作者简介：贾兴恒(1963一)，男，黑龙江佳木斯人，副处长，高级会我国目前高校的经费主要是国家提供的纵向经费，这计师，研究方向为科研经费管理。主要包括两个方面，即科研计划项目与国家各类科学基金头遵守预算管理制度，严格按照规定认真做好审批事项。从5真正做到“三全”组织管理的角度看，因为预算是公司层面上的一项工作，所全面预算强调“三全”，即全方位、全员和全过程。全方以有必要成立公司级的预算管理机构，一般称为预算管理委位要求全面预算要涵盖企业的经营活动、投资活动和财务员会，委员会一般由最高领导挂帅，公司的关键领导和主要活动，不留死角：全员要求全体职工，上至总经理，下到普

5、通部门领导都应该成为管理委员会的成员。除了预算管理委员员工，都要参与到预算当中来i全过程是指预算管理要贯穿会之外，一般还设立预算管理办公室之类的常设机构，在委预算的编制、执行、分析和考核等主要方面。员会的领导下负责预算管理的日常工作，而由于预算的工作提到全员参与，有些人可能会呲之以鼻，很多管理方法性质，办公室的角色一般由财务部门担当。都强调全员参与，比如质量管理、HSE管理等等，久而久之，4建立健全预算管理办法听得多了，就感觉全员参与的说法多少有些虚的成分，但事“工欲善其事，必先利其器”，在对全面预算有了正确的实上针对预算管理而言，全员参与不是一句空话。预算是一认识，明确了预算管理的目标

6、，并且在思想上给予重视之项系统工作，包括编制、执行等多个环节，如果说在预算编后，下一步就要解决方法的问题了。预算管理是一项系统性制环节让每个人都参与有点小题大做的话，那么在预算的的工作，企业要建立健全预算管理办法，明确预算的编制流执行环节每个人都会发生作用，因为每个人的行为都会对程，做好预算执行的控制，在执行过程中对预算与实际的差预算的结果产生影响。举个简单的例子，如果一名生产工人异进行分析，并且完善预算考核制度。预算管理制度中最核没有按照定额消耗使用某种材料，从而导致成本上升，难道心的部分是预算的编制流程，也是全面预算管理的起点，其不会对最终的经营指标产生影响g-q7他的工作包括预算执

7、行、预算分析和预算考核基本是在此如前所述，全面预算管理包括预算编制、预算执行、预基础上展开的。编制全面预算首先要确定预算编制的起点，算分析和考核四个重要环节，但在实际工作中往往存在“重不同的企业预算的起点也不同，企业可以把销售作为起点，编制、轻执行”的现象，而预算分析，或者没有，或者分析不也可以把利润作为起点，甚至可以把生产作为起点。一般情到位。在预算的编制环节投入了大量人力物力，一旦预算定况下，企业都是以销售预算作为起点，依次编制