兰坪县森林生态效益补偿机制研究-论文.pdf

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1、2014年6月中国林业经济Jun．2014第3期(总第126期CHINAF0RESTRYECON0MICSNo_3(Total126)·生态建设·兰坪县森林生态效益补偿机制研究彭亚勇(兰坪县林业局，云南兰坪671400)摘要：我国已经初步建立了森林生态效益补偿机制，但在补偿的范围、补偿的标准以及补偿资金的使用与管理等方面仍然需要进一步完善。通过对兰坪县森林生态效益补偿存在的问题分析，提出了明晰产权，科学管理；科学评价，提高标准；拓宽渠道，加强监督；转变职能，加强服务等建议。关键词：森林；生态效益

2、；补偿；兰坪县中图分类号：F316．20文献标识码：A文章编号：1673—5919(2014)03—0058—04StudyontheCompensationMechanismofForestEcologicalBenefitsinLanpingCountyPENGYa-yong(LanpingForestryBureauinYunnanProvince，LanpingYunnan671400，China)Abstract：Acompensationmechanismofforestecolog

3、icalbenefitshasbeenestablishedinChina，butinthescopeofcompensation，compensationstandardandcompensationfunduseandmanagementandotheraspectsstillneedtofurtherimprove．ThispaperanalysestheforestecologicalbenefitcompensationproblemofLanpingcounty，andputsfor

4、wardsomeadviceontheclearpropertyright，scientificmanagement；scientificevaluation，improvestandards；broadenthechannels，strengthensupervision；changefunction，s~engthentheservice．KeyWords：forest；ecologicalbenefit；compensation；LanpingCounty1兰坪县森林生态效益补偿现状分析经

5、统计，兰坪县天保工程区总面积43．7241．1兰坪县概况万hm，其中林地面积33．764万hm，非林地9．96兰坪白族普米族自治县(以下简称兰坪县)位万hm。在林地中，有林地面积28．462万hmz，灌木于云南省的西北部，怒江傈僳族自治州的东南部，林地4．332万hm，疏林地面积1286．6666hm，未地跨东经98。5823”一99。3834，北纬成林造林地1993．3333hm，苗圃地25．533hm，无26。0639～27。0452之间。东北与丽江市立木林地面积0．64万hm。；有林地中，

6、天然林面积玉龙纳西族自治县为邻、东部与大理白族自治州剑20．898万hm，人工林面积7．564万hm。林业用地川I县接壤，南接大理白族自治州云龙县，西部由北活立木总蓄积量3138．46万m，其中：有林地蓄积向南分别与福贡县、泸水县相连，北面紧接迪庆藏3132．24万m，占活立木总蓄积量的99．80％；疏林族自治州维西傈僳族自治县。地蓄积4．34万m，占活立木总蓄积量的0．14％；散1．2森林资源生木蓄积1．88万m，占活立木总蓄积量的0．06％。森林资源以2009年《云南省兰坪白族普米族全县森林

7、覆盖率66．3％，其中：有林地覆盖率为自治县森林资源规划设计调查报告》成果资料为基65．0％，国家特别规定灌木林地覆盖率1．3％。在林地础数据，根据2011年公益林修编校核调查数据进面积中，国有林部分面积为14．7593万hmz，占林地行整理、统计。总面积的43．71％；集体林部分(包含集体和个人权属的林地)面积为19．OO46万hmz，占林地总面积的收稿日期：2014—04—28作者简介：彭亚勇(1979一)，男，云南丽江人，林业工程师，从56．29％。按乡镇统计的数据中，只有一个乡的林地事森

8、林资源管理工作。面积国有林部分大于集体林部分，其余7个乡镇的·58·／彭亚勇：兰坪县森林生态效益补偿机制研究生态建设林地面积都是集体林大于国有林。表2省级公益林分地类面积统计表单位：hm1．3森林分类经营情况单位合计有林地疏林地灌木林地未成林地宜林地根据兰坪县2009年最新二类资源调查成果资料，兰坪县林地总面积33．764万hm，公益林区划界定情况如下：兰坪县国家级公益林经2010年分级区划，最终认定面积为18．0233万hm：；兰坪县省级公益林经2009年区划界定，最终认定面积0．9467万h