传媒业激励政策的变迁与存在问题之探析-论文.pdf

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1、2014年9月广西师范学院学报(哲学社会科学版)Sep．2014第35卷第5期JournalofGuangxiTeachersEducationUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition)Vo1．35No．5传媒业激励政策的变迁与存在问题之探析时臻善，魏宁，李敏(1．武汉科技大学城市学院，湖北武汉430083；2．复旦大学管理学院，上海200433；3．江西财经大学，江西南昌330013)[摘要]在社会转型时期，为了适应社会主义市场经济需要，广播电影电视部和后来更名为国家广电总局相继出台了一系列传媒业激励性政策，尤其重点

2、扶持边境广电事业的发展，落实“西新”工程，在评优评先上呈现科学民主与严格规范的态势。在正激励的同时，也推行负激励的惩罚性文件，杜绝十几类违纪违规行为。然而在微观的具体传媒组织单位层面上，却存在长效激励机制的缺失，导致争优创先的企业文化丧失。传媒单位也存在激励与绩效考核脱节的问题，必然出现“干多干少一个样”，而陷入新一轮平均主义的怪圈，激励作用难以发挥其应用的功能，使得优秀的传媒人缺乏内在的动力，看不到前途的光明，或辞职，或跳槽。这种严峻局面足以让传媒业界高度重视而加以挽救。[关键词]传媒业；激励机制；绩效考核[中图分类号]G2o9；C936[文献标识码]A[文章编号]

3、1002—5227(2014)05—0120—04激励一词，原是心理学的术语，指激发人的行成长，主管传媒影视的最高管理机关广播电影电为动机的心理过程，通过客观刺激增加人们的内视部会同中央各部委及时出台了传媒业激励政驱力，自觉化为追求理想的行为。美国学者贝雷策。1993年广电部与财政部共同协商，颁布《关尔森在其《人类行为：科学发现成果》一书中指出：于表彰全国广播电视财务管理先进集体和先进个“激励是人类活动的一种内心状态。”激励一词已人的决定》，对传媒业经营的财会人员进行奖励，广泛迁移到其他社会领域研究之中。在人力资源旨在调动财务经营人员的工作热情，使有限的财管理学中，激

4、励理论五彩缤纷，运用到传媒管理，经资源放在急需的地方，开源节流，财尽其用。使传媒业管理者采取各种各样的激励方法与激励1994年《关于印发“八五”边境广播电视建设工作手段，调动传媒从业人员的积极性与主观能动性，评比办法的通知》，对边境少数民族地区工作条件极大地发挥传媒人的聪明才智，从而提高传媒业艰苦的广电人才进行表彰。众所周知，我国国土的生产效率，促进传媒业的快速发展与壮大。因面积居世界第三，幅员辽阔，而边疆地区居于青藏此，在很大程度上说，激励成为人力资源管理与开高原、天山南北、大兴安岭等地区，自然环境相当发的永恒主题，值得传媒业界深入探讨与研究的恶劣，高寒缺氧；与此同

5、时，因为广电建设困难，通重大课题。讯不畅，信息闭塞，边远地区经济极不发达。广电部出台激励文件，充分照顾到边缘广电系统实际一、广电总局推行表彰的正激励政策，情况。1995年又颁布《关于表彰全国陆地边境广配套施行惩罚性的负激励文件播电视建设先进集体、先进个人的决定》。考虑到财务与边境等特殊情况外，广电部放眼全国，为了在社会转型时期，为了使中国的传媒业飞速挖掘全国人才的潜力，更好地发挥各类人才的才[收稿日期]2014—06—28*[基金项目]复旦大学“985三期”整体推进社会科学研究项目《新时期我国文化产业发展战略研究》(2O12SHKXYBOO2)；国家自然基金《中国背景

6、下关系治理形成机制及效用研究(71362006)》[作者简介]时臻善，男，武汉科技大学城市学院副教授，硕士生导师，复旦大学管理学院博士后。研究方向：传媒管理；魏宁，男，武汉科技大学城市学院副教授、硕士、经济与管理学部副主任。研究方向：经济管理；李敏，男，江西财经大学副教授，复旦大学工商管理博士后，研究方向：人力资源管理、组织行为学。第5期时臻善，魏宁，李敏：传媒业激励政策的变迁与存在问题之探析121能，1997年《广播电视管理条例》应运而生。对中制宣传教育先进集体和先进个人的决定》，有利地国传媒业进行宏观管理。其中，第一章第七条就配合了依法治国、依法治业的国家大政方针

7、的推明文规定“国家对广播电视事业发展做出显著贡行。献的单位和个人，给予奖励”，每年对各类人才的以激励的性质为标准，可分为正激励与负激先进评比和奖励逐渐形成了一种制度。这种常态励。正激励就是对员工的正确行为给予适当的奖化的激励措施，便于培养各类人才，使优秀的传媒励，使这种行为有更多的出现。负激励就是对员人才迅速脱颖而出。工的不利于社会工作的行为给予一定的惩处，使各项激励政策在关于先进集体和先进个人的这种不良行为不再发生。过度负激励容易使人产评比方法上，呈现出越来越科学民主，要求越来越生挫折心理和挫折行为，有一些消极作用，因此应严格的趋势。1997年接连