我国发展低碳经济的基本思路和财税政策研究.doc

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1、我国发展低碳经济的基本思路和财税政策研究（下）2009-11-25摘要：气候变化已经成为21世纪全球面临的最严重的挑战之一，不仅对全球自然生态系统产生了明显的负面影响，也对人类社会的生存和发展带来了严重威胁。气候变化不仅仅是环境问题，更是发展问题。对于气候变化问题的关注，促使人类对气候变化、能源安全与经济社会发展之间的关系进行进一步的研究。在这种背景下，英国率先提出“低碳经济”这一概念，将推行低碳经济作为缓解气候变暖、打破资源约束、实现可持续发展的一种战略选择。伴随着《京都议定书》和《联合国气候变化框

2、架公约》的签订和生效，低碳经济获得了世界范围的认同，发达国家纷纷采取各种行动向低碳经济转型，以应对气候变化和能源危机，寻求可持续发展。本报告着重阐述了我国发展低碳经济的必要性、重要性和紧迫性，并紧密结合我国的实际，提出发展低碳经济的一些基本思路和支持低碳经济发展的财税政策：（1）调整财政支出结构，支持低碳经济发展；（2）加大转移支付力度，支持地方发展低碳经济；（3）完善政府采购制度，扩大环保产品采购；（4）对发展低碳经济的企业给予财税支持；（5）推进能源价格机制改革，促进能源价格市场化；（6）建立健全

3、环保税种，推进环境有偿使用制度改革。关键字：低碳经济，基本思路，财税政策，研究