创新五大机制 推进十项扶贫-论文.pdf

《创新五大机制 推进十项扶贫-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、创新五大机制推进十项扶贫口中共遂川县委书记张平亮近年来，江西省遂川县以被列为程度仍然很深，特殊贫困问题依然突平的75％以上，现有贫困人口的人均国家罗霄【LJ脉特殊困难地区连片开发出，扶贫开发仍是该县全面小康进程纯收入达到4600元以上，实现伞县农片县、原中央苏县、全省移民进中最突出的“短板”和最难啃的“硬村贫困发生率降到3％以下F{标，确保城进冈试点县为契机，切实加大扶贫骨头”。目前，全县还有贫困村108个，与全省、全国同步建成全面小康社会。开发工作力度，扶贫开发工作成效显贫困人口2．55万户l0．2万人，贫困0j：‘■著，连续三

2、年荣获全省财政扶贫资金发生率达20．57％。1．创新以扶贫实绩为_芏的考核考绩效考核A级奖励。到2013年底，全当前及今后一个时期，遂川县将评机制。把提高贫困人口生活水和县贫闲人口由2011年底的12．4万人以实现扶贫对象“两不愁、三保障”减少贫困人口数量作为主要指标，建下降至10．2万人，下降17．7％；农民为基本任务，把创新五大机制、落实立扶贫开发效果评估体系和分类考评人均纯收入达5189．95元，比2011年十项重点工作作为推进扶贫开发的主体系，引导各乡镇、挂点帮扶县直单增加1454．87元，增长38．95％；三年要抓手，力

3、争每年减少贫困户4500户位和党员领导f：部把工作霞点放在扶来共搬迁移民1397户6258人，实施17500人芹右，到2020年全县108个贫开发上。对各乡镇以扶贫l：作成效、危房改造5799户。但是，遂川I县贫困贫困村农民人均收入达到全省甲均水脱贫人口数量为主耍指标进行分类考老匹l逭陂核：对行业扶贫仟务的部门，把落邮驻村帮扶，联系落实本位帮扶贫同。金融保险部门进步』Jlj快机制创实扶贫责任的情况列入印度班了考核户脱贫任务，做到既帮村，也帮。新，鼓励、支持、培养年I】发腱村镇银行、的内容；对安排挂点帮扶的县直单位，县扶贫和移民办组

4、织好驻村帮扶干部小额贷款公rd，1支持⋯会资本发起以落实帮扶资金项H为t-：要指标进行的业务培训，指导乡村级建立“精设立服务“农”的县域l}I小银行考核；对党员领导干部，以结对帮扶准扶贫”i1作台帐。组织部门牵头抓和金融租赁公司。推广农村小钡信贷、对象足如期脱贫摘巾}j为主要指标，好对驻村工作队及驻村千部的考核锊特色农业保险、牛猪价格指数保险等列入部年度考核内。对扶贫工作州工作，对实绩突l}J的干部，要业务，完善扶贫息贷款政策，继续r}I表现突出的单化和_1部，每年由县先评优或选拔任用时优先考虑。实施残疾人康复扶贫贷款项【_J，建

5、委、县政府评选农彰3个先进乡镇、3。创新以精玳扶贫为导向的扶贫健令贫户贷款批保机制，硼『究落实10个先进位雨I20名先进个人。对考资金管理机制。落实扶贫资金管理改面向贫，，的信贷优惠政策，着力解评等次不合格的乡镇、单位，一年内革有关政策措施，优化整合到村剑一决贫困村、贫困户发展的资金需求。得提拔干部；考评等次不合格的村，资金，集tfl实施精准扶贫，增强扶贫5．创新礼会扶贫参ay机制。积极取消该村支部书、村～卜仟参加县内资金使『}】的针对和实效性。把资金对接原巾央苏区、罗宵I】I”定点联公务或事业位考资格。分配与T作考核、资金使用绩

6、效考评系位及令行“四个’”{rIi合扶贫、2．创新“两轮“定”和干部“421”紧密结合起米，探索以奖代补等激励省f定点扶贫位，允分发挥党政机责任帮扶精准扶贫一f：作机制。按照“定性和竞争性资金分配办法，建健今关定点扶贫社会扶贫f1的·l领作用。对象、定措施、定政策、定责任、定扶贫资金使川符理奖优劣机制。健逐步建公丌、准确的扶贫需求信息H标”要求，以行政村为单位分2014全完善产业帮扶资金、互助社、扶贫库，建和充善J泛动员社会方面—2015年和2016—2018年两轮制定息贷款、雨计划等刨户扶贫资金力量参扶贫丌发制度，，l格落实嗣结

7、对扶工作规划，县、乡、村三级管理机制，提高资金使用效益。时吸家有关企、I扶贫捐赠税前除政策，}部个参j帮扶l作，每户指定一呐贫户户数多、发展效黼好的农鼓励、支持和0I导社会Ⅲ体、l炎业、名f部为帮扶责任人，分期分批落实0业合作社，优先安排产业扶贫项}{。农村济纵和个人以多种形式参与帮扶政策和帮扶项}j。对无劳动能力简化资金拨付流，建立按季度扶贫扶贫Jf：发。且．委、县政府每轮扶贫的贫人【J，令部纳入农村低保予以资会使用情况分析和通报制度，严防攻结，对支持扶贫开发[作成保障：对灾【犬】炳残返贫的贫户，扶贫资金沉淀滞留。坚持和完善扶贫

8、效突⋯的礼会体、农村经济组织、分别落实有关扶助政策予以救助；对资金项目公告公爪制度，所有资余项业和个人进行表彰。订劳动能力和劳动愿的贫困，，通¨都实行光操作，接受社会督。过fjl加入农l介作社、发展特审计、纪检、jl；f察等部门加强埘扶贫1．村级道