关于杭州市培育现代新型渔业经营主体的思考.pdf

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1、2014年第3期关于杭州市培育现代新型渔业经营主体的思考陈品南吴小兰(杭州市农业局，浙江杭州310002)1杭州市渔业经营体制现状转，农村就涌现了一批专业大户。养殖大户是家庭渔场的雏形，但因其经营规模和产出占比相对较渔业经营主体是指直接或间接从事水产品生小，不曾显山露水。近l0多年来，随着土地流转规产、加工、销售和服务的个人和组织。改革开放以模的不断扩大和政策的支持，专业大户有所增加。来，杭州市的渔业经营主体已由改革初期相对同质据养殖证发放统计，至2013年底，全市发放10性的家庭经营农户占主导的格局，向现阶段的多类亩一50亩的养殖证

2、有862本、发放面积7．8万亩，分别型经营主体并存的格局转变。这种多类型的渔业占发放数的10％、发放面积的50％；发放50亩以上经营主体主要包括养殖户(包含养殖大户)、渔业专的养殖证136本、发放面积4．5万亩，分别占发放数业合作社、渔业企业等，它们在养殖生产、经营引领的1．2％、发放面积的30％。根据浙江省有关要求，和加工带动中起到了十分积极的作用，促进了杭州杭州现有符合条件的家庭渔场1410个，总面积市渔业稳产保供、专业服务和产业升级。15．93万亩。1．1水产养殖户1．3渔业专业合作社党的十一届三中全会确立了以家庭联产承包渔业专

3、业合作社是渔民在家庭承包经营基础为基础的农村基本经营制度，养殖户家庭成为渔业上按照自愿联合、民主管理原则组织起来的一种互生产经营中最庞大、最普遍、最基本的主体。但是，助性生产经营组织，不仅解决了传统养殖户家庭经随着农业产业结构的调整、农村基本经营制度的变营存在的规模小、经济效益不明显的缺陷，通过技革、农业劳动力的转移和工业化与城市化进程的加快，养殖户群体开始逐渐分化为传统养殖户、养殖术、资金等合作，提高了渔业生产的集约化水平。大户等类型。各类新型渔业经营主体就是在养殖近年来，在渔民强烈需求和政府积极推动下，渔业户家庭经营的基础上逐步培

4、育和发展起来的。目合作社呈现加速发展态势。特别是《农民专业合作前全市虽有户数不少的传统养殖户，但经营总面积社法》实施以来，渔业专业合作社数量急剧增加，合较小。2013年底，全市有渔业户11117户，累计发放作领域不断拓宽，形成了土地股份合作、联合社、资养殖证10363本、养殖面积14．7万亩，其中l0亩以金互助合作、加工合作等多种合作形式，成为组织下的有9365本、发放面积2．4万亩，占发放数的养殖生产、发展水产品加工、对接龙头企业、开展市80％、发放面积的20％。场营销的有效载体。2013年底，全市依法登记的渔1．2水产养殖大户业专

5、业合作社99家，人社养殖户2727户，养殖面积20世纪9O年代，随着劳动力转移和土地流8．6万亩，经营收入12亿元。豌国訇圃馥专题综述1．4渔业企业衡”的要求，重点抓好鱼、虾、鳖、蟹等水产品养殖基渔业企业是采用现代企业经营方式，进行专业地建设。全市已建成水产“菜篮子”基地63个、面积分T协作，从事商业性渔业生产及其相关活动，并4．5万亩、基地每年可向市场供应水产品2．3万吨，预独立经营、自负盈亏的经济组织。渔业企业尤其是计至“十二五”末，可建成基地83个、建设面积6万渔业龙头企业，以“龙头企业+基地+农户”等多种方亩、向市场年供水产品

6、3．5万吨。这些项目建成，完式，在推进现代渔业发展中发挥了突出作用。和其善了基础设施，规范了养殖生产。他新型渔业经营主体相比，龙头企业具有雄厚的经2．3渔业产业化水平不断提升济实力、先进的生产技术和现代化的经营管理人一是现代渔业园区建设稳步推进。现代渔业才，能够与现代化大市场直接对接。2013年底，杭园区建设是浙江省“十二五”期间的一项重点丁程，州市有上规模渔业企业72家，养殖面积66．78万亩受到各级领导的高度重视，目前，全市获批省级主(包含于岛湖水库60万亩)，其中市级以上渔业龙头导产业示范区和特色渔业精品园51个、面积4．3万企

7、业60家，养殖面积63．76万亩(包含千岛湖水库60亩，计划投入建设资金约3．3亿元，现已完成并通过万亩)。验收的园区20个。二是设施渔业示范同建设步伐加快。杭州市现已建成渔业设施园区项目18个、面2渔业经营体制改革的条件已经成熟积1575亩，总投入建设资金1．39亿元，大大提高了党的十八大提出，坚持和完善农村基本经营制设施渔业生产水平。另外杭州市还建有渔业设施度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、配套(指涉及养殖增氧机或投饵机等设施)面积达集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形74114亩，工厂化养殖面积4123．5亩

8、，网箱养殖面积式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化1487．6亩。相结合的新型农业经营体系，这为当前和今后一个2．4科技水平不断提高时期我国农业经营体制机制创新指明了方向。渔积极开展“科技服务促进年”活动，加快