关于城市化问题的几点刍议.pdf

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1、·城市化研究·~,,~月‘~~~沙~~~~,一几一镶向熟的耳舞雏{⋯一一巍林二斗斗气称气乳气兮尹尹挤才尹尹尹尹才尹户君户尹产尹一一一价)多斗套鬓抖介黔绪鲜吟珍草箕纂享夕,口李二于二吕昌矛二二会护口岔二,。二二产口于:介口护之妙汁::二尸::公产口,:于昌,二护二于口,435%和62%;十年间城镇口中国的城市化自改革开放以来速度逐非农业人数增。,步加快今后随着社会主义市场经济体制的加T9331万人(比前31年多增1533万人).,31万人逐步建立与发展城市化的速度必将继续加年平均增加93(超过前31年年平均..,,。27倍62快城市建设任务也必将更趋策重为适应这数

2、)增长率达%(比前31年多.、,。一情势增强工作顶见性城市科学研究和城27个百分点)城市化速度显然加快了许.市建设工作者在研究适应社会主义市场经济多→,,.发展的同时不可不研究适应城市化加速发但是我国目前的城市化水平仍然很低。,展的向题据世界银行资料世界城市人口占世界总人,口的比率1950年为29%(其中发展中国家、,..一我国自改革开放以来城市化速度大,为206编)至2000年将达到515写(其中,.大加快但水平仍然较低。发展中国家将达到458%)我国城镇非农,,据统计和测算1952年全国有设市城市业人口占全国总人口的比率1990年为,,,194口157个建制

3、镇约2100个城镇非农业人口%按第次人口普查城镇人数也只有...,,。2624195。27163万人占全国总人口125%1983年全%较年世界平均比率低76个.,,,198。国有设市城市289个建制镇2819个城镇百分点较年世界平均比率422%则,,,非农业人口14961万人占全国总人口低得更多(按城建部门统计我国1993年末..,。口9146%31年间全国城镇非农业人口增加了城镇人比率为20%尚不及世界平均比.,,。,7798万人年平均增加2515万人增长率率的一半)同期人均国民生产总值与我国.,,。.仅35%城市化速度相当缓慢1984年全差不多的几个发展中国

4、家其城镇人口比率,,,,国有设市城市30个建制镇6211个城镇巴基斯坦为28%缅甸为27%印度为,.,。非农业人口163以万人占全国总人口22%均较我国为高.,,。,口158%这一年建制镇数比上年粤长12倍我国的城市化不仅城镇人比率低而_。!:1993城镇非农业人口数比布增长2个百分且结构不合理年末我国城镇非农业人,:点充分显示了农村经济体制五手改革的成口按城镇分级结构如下表。,功和城市初步改革开放的成效至1993年从上表可以看出我国各级城镇人口比,。,,末全国已有设市城市570个建制镇15重很不协调大城市和特大城市合计为..,,,,,3737072个城镇非农业

5、人口24292万人占全%中等城市为1986%小城市(平均.、口20;19839710.国总人9%比年分别增长%每个市87万人)和县辖建制镇(平均每个...口数均为城建部门统计数较全国人口普查为低以下各节均同此→此节所用城镇人一3一..、镇6381人)为427%呈现出两头大中间大中小城市人口依次增加小城镇(10万人.、。小头偏重脚偏轻的形象较之经济发达国家以下)比重一般在6。%主右的情况差距也城镇分级个数非农业人口占城镇非农(万人)人口总数%.全国设市城市5701760927249,.特大城市(人口在l的万以上)32667332747大城市(人口>5()万<10万

6、)36240419gt).中等城市<人口>20<50万)161482411986.小城市(人口在2()万以下)341370771526.县辖建制镇10472668252751市镇总计242917l()O:注(市辖建制镇非农人口数已含在设市城市非农人口数中)。,。是明显的国自己的路即有中国特色的城市化道路,我国城市化水平低还表现在城市环境和有中国特色的城市化道路要求以建设。、、,设施上不少大城市交通拥挤住房紧张环有中国特色社会主义理论为指导思想以优,,、境污染严重有些新设市城市没有排水管网速发展社会经济和文化建设现代化社会主,,有的建制镇竟还没有一条平坦整洁的镇内

7、道义强国为总目标坚持三个基本点在逐步提,。口路高人城市化水平的同时努力提高城市质,,。这些都是需要在今后的城市化进程中量建立合理的城镇体系。着力解决的问题这条道路的核心内容是坚持三个基本:点、二我国的城市化要走有中国特色的城,“第一坚持国家法律况定的产格控制大市化道路、”城市规模合理发展中手城市和小城市的方,中国要不要城市化目前似已取得肯定。针这个方针旨在避免盲目发展大城市和防。,“”,的共识中国要否加速城市化进程应走什么止难以治理的大城市病推动中小城市的,。,“”、样的城市化道路则尚有不少争议历史的和发展改变头重脚轻的大小城市人口比,,,国际的经验表明城市化是

8、一切实现工业化重优化城市

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