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1、巴西城市化问题刍议张宝宇一、城市化,即“人口集中到城市或城市地区的过程”。它以城市地区数量的增加和每个城市地区人口的增长这两种方式来实现①。一种广义的城市化概念认为,城市化作为一个历史过程,起始于城市的出现。另一种狭义的城市化概念认为,就世界范围而言,“城市化自工业革命始”,城市化是工业化的一种伴生现象,同时它促进了工业化进程。所谓城市化是工业化的伴生现象,并不意味着这两种现象绝对地同时发生。在一些国家,城市化可能先于工业化。笔者将巴西工业化进程的起点定位于20世纪30年代,而它的城市化远在19世纪初就
2、开始了。这主要是由葡萄牙皇室驻跸巴西和随后出现的国家独立及奴隶解放所引起的。19世纪中叶之后,咖啡经济的繁荣和铁路的修建,使城市化得到强有力的推动和强大的物资支撑。二、葡萄牙殖民者于1500年“发现”巴西,但30年之后才开始向巴西移民。因此,最早的一批巴西城市大多是在16世纪30年代以后出现的。如圣维森特建于1532年,奥林达,1535年,萨尔瓦多,1549年,里约热内卢,1565年等。在葡萄牙殖民者到达后的最初30年中,巴西尚没有城市。在这方面,巴西的情况与西属美洲有很大的差别。西班牙殖民者征服美洲之
3、前,那里已存在较高的文化,已有不少人口高度集中、居民在数千人以上的城市,诸如墨西哥城、特诺奇蒂特兰城、阿兹特克,等等。葡萄牙殖民者占领巴西后所建的首批城市大多位于沿海地区。“平原与沿海平地被选为建立最初的城市中心”②。这与巴西最早的城市所承担的职能有关。巴西殖民地经济是建立在出口农业基础上的。因此,城市不仅要位于农作物产区,而且其位置还要便于与港口联系。同时,城市的位置还要兼顾其承担保卫海岸安全的军事功能。整个17世纪糖业周期建立的四十几座城市,均毫无例外地坐落在从北至南的沿海地区。这与西属美洲的情况相
4、反。西班牙殖民者禁止在沿海建立城镇。在“建立在矿业经济基础上的西班牙殖民统治地区,因矿物开采的需要,城市散布于大陆内地”。③但是在随后的巴西矿业周期里,新建的城市均位于内地的矿产区。经济发展方向的转变使城市化进程具有了新的特征。米纳斯吉拉斯等地区贵金属矿的发现,诱使大批采金者和作为劳动力的黑奴涌进内地矿区,从而促进了内地城镇的诞生和发展。如现今的戈亚斯城就是在1727年由圣保罗的寻金者建立的。它原名叫比拉沃阿,直至1935年之前,是戈亚斯州的首府。另外,米纳斯吉拉斯州的欧鲁普雷图(原名维拉里卡)、马托格
5、罗索州的库亚巴,以及圣保罗州的坎皮纳斯等,均是建于18世纪矿业周期时的内地城市。在当时许多城市已具有相当的规模,在欧鲁普雷图的居民中,仅奴隶就有8万~15万人。然而,随着矿业周期的结束,一些城市因资金抽出和劳动力的外迁而衰败。在埃斯皮尼亚苏(Espinhaco)山区,至今还留存着矿业周期城镇的遗迹,成为巴西城市化进程的一种特有现象。三、自19世纪初起,巴西出现原有城镇规模扩大、新城镇不断涌现的高潮。1808年,葡萄牙皇室迁到巴西里约热内卢。这不仅促使里约热内卢人口增加,而且其居民的构成也发生了很大的变化
6、。城市的基础设施和文化设施建设迅速发展,欧洲建筑风格被大量引进巴西,由于城市建设的需要,大批各类技术人才进入城市。皇室迁驻巴西,意味着里约热内卢城已升格为葡萄牙帝国的首都,同时也吸引了巴西大庄园主纷纷进城兴建豪华住宅,以便于其参加王室活动。此外,皇室迁至巴西后随之而实行的巴西港口对友好国家开放政策,以及1822年巴西在政治上取得独立,都极大地促进了城市的发展。此时,城市所扮演的角色已不再是“农村权力的延长,而成为政治权力新的中心”。④1727年咖啡种植传入巴西北部。约在19世纪中叶,咖啡种植业在里约热内
7、卢州的巴拉伊巴河谷一带取得重大发展,咖啡业成为巴西国民经济的重要产业。随后咖啡种植业又扩展到圣保罗高原和米纳斯吉拉斯州东南部一带地区。由于国外市场需求旺盛和新的种植地域生产条件优越,咖啡经济取得了空前的发展。咖啡业的繁荣促进了城市和港口的建设,也带动了铁路的建设,铁路沿线相继出现了一些新的城镇。在1832~1896年间兴起的新城镇有阿拉拉夸拉、里贝朗普雷图和包鲁等。它们的出现均与咖啡业的发展和铁路的兴建有关。1888年巴西奴隶制的最终废除,使作为自由人的前奴隶进入城市和作为替代奴隶劳动力的欧洲移民进入巴
8、西,这两方面促进了巴西的城市化进程,促使城市容量扩大。19世纪后半叶,巴西政府资助欧洲人移居巴西,充实农业生产所需的劳动力,并为工业发展提供具有一定知识和技能的劳动力。巴西引进欧洲移民始于1819年。这些移民中的瑞士人等在里约热内卢州的新弗里堡建立了瑞士垦殖农社区。1808年,巴西帝国颁布了一项允许外国人拥有巴西土地的法令,为吸收外国移民进一步创造了条件。1870~1880年,移民进入巴西形成高潮。这期间大约有400万外国移民定居巴西。其中
