基层工会的实践难题与理论对策

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1、基层工会的实践难题与理论对策北京市工会干部学院徐岩2010年3月1主讲人:徐岩管理学硕士、企业战略研究方向,现任北京市工会干部学院工会理论研究所副所长，主管教学科研工作。企业管理研究领域包括：企业战略规划与执行、领导力与执行力、公司治理、企业运营与发展等；工会工作研究领域包括：法人治理下的工会工作、劳动关系、工会财务与经审等。主要著作包括《北京市工会干部“十一五”培训教材》、《工会经审工作速查手册》等。主要奖项有:“第四届北京高校青年教师基本功大赛”文史类一等奖及最佳教案奖。2本讲内容一、工会该做什么?二、工会该如何做?3新时期党执政理念的

2、战略转变提出科学发展观：强调均衡与和谐政府角色的变化：从行政型向服务型“建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。”——胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习的讲话4“要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的影响，为工会事业发展创造更好环境。”5工会工作任务：做好两个服务服务好区域发展服务好职工群众职工满意职工信赖职工支持增强区域凝聚力提高区域稳定性强化区域和谐音目

3、标实现标准核心：构建和谐劳动关系、促进和谐区域建设6第一、要围绕经济发展的大局1、工会要搭建参与区域社会管理与公共服务的平台2、工会要组织、引导、教育、服务区域职工；3、工会要提高区域职工队伍知识化进程；4、工会要创新帮扶机制、推进改善民生为重点的区域社会建设。7（一）建立覆盖全面的区三级服务平台1、成为全面覆盖区域企业和职工群众的服务平台；2、成为落实全区工会重点工作的主要路径；3、成为向党和政府反映社情民意的重要渠道。1、会员的信息管理；2、职工需求为导向的提供服务：劳动争议调节、法律援助、困难救助、素质培训、就业服务、各种免费及优惠服

4、务等。8突破瓶颈：消除企业方与职工对工会的误解；典型引导：就建会中的典型案例总结、加大宣传；优惠吸引：为工会会员争取优惠条件，吸引入会；服务保障：为职工群众提供切实服务，树立形象；突出重点：外资企业、劳务派遣公司、灵活就业群体等（二）加强工会组建和发展会员工作工作思路与方式（三）营造区域职工学习氛围、加快知识化进程通过劳模评选教育职工，培养学习型、知识型、技能型和专家型职工队伍；完善职工素质教育工程，增强职工培训的针对性和实用性；开展文明风尚志愿服务行动，提升窗口行业服务水平；搭建职工文化平台，提高职工文化素养。北京当前开展六项职工互助保障

5、计划1、《在职职工非工伤意外及家财火灾损失互助保障计划》2、《在职职工住院医疗互助保障计划》3、《在职女职工特殊疾病互助保障计划》4、《在职职工重大疾病互助保障计划》5、《在职职工意外伤害互助保障计划》6、《在职职工子女意外伤害互助保障计划》朝阳区创新帮扶机制1、对特殊困难群体的重点救助；2、送知识、送技能、送健康、送法律、送关爱”五送活动3、积极推进职工互助保险工作；4、外来务工人员法律援助百日行动。1、双合同制度的完善2、职工民主管理制度3、完善职工维权机制第二、构建和谐劳动关系企业劳动争议调解委员会的规范化建设；完善劳动争议调解联动机

6、制；松下案件的启示：“区司法局和劳动局主要负责政策把关和政策法规的宣传咨询服务，以及监督资方修正补偿方案。劳动部门还在该公司设立了再就业咨询处，开展再就业登记，积极为职工推荐就业岗位，组织有求职意愿的职工进行面试。“市、区、街道相关职能部门的协调和努力，给工会组织充分发挥自身优势创造了条件，使工会组织能够通过协商的方式，解决企业和职工之间的劳资矛盾，为职工争取利益的最大化。”由朝阳区总工会、区劳动和保障局、区法院、区司法局共同建立的劳动纠纷调解工作联动机制于2007年6月21日正式启动，区劳动纠纷调处中心也在那时成立。经过一年多的实践和发展

7、，朝阳区劳动纠纷调解工作已经形成了多方联动、资源整合、优势互补、共建共享的工作格局。”强化工会法律援助工作、维护职工合法权益第三、工会干部要不断提升个人素养与工作能力树立主动服务职工的意识实践调研发现问题的能力主动学习勤于钻研的态度15谢谢大家！祝各位工作顺利！办公室电话：83513963传真电话：83515927手机：1365111907116