中国－东盟共建南海海上丝绸之路的战略思考.pdf

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1、2014年7月海南大学学报人文社会科学版Ju1．2014第32卷第4期Humanities&SocialSciencesJoumalofHainanUniversityVo1．32No．4中国一东盟共建南海海上丝绸之路的战略思考邹立刚(海南大学法学院，海南海口570228)[摘要]中国倡导与东盟共建21世纪海上丝绸之路是中国奉行和平发展战略和周边外交战略的重大举措。丝绸之路是和平发展、合作共赢之路。中国一东盟共建海上丝绸之路具有坚实的政策、法律和实践基础。海南省管辖南海三沙岛礁及其海域，应在共建海上丝绸之路中发挥重要作用。[关键词]中国一东盟；海上丝绸之路；战略思考；海南的作用[中

2、图分类号]D993．5[文献标志码]A[文章编号]1004—1710(2014)04—0039—07一、丝绸之路是和平发展、合作共赢之路(一)丝绸之路及其核心价值《中国大百科全书》将“丝绸之路”解释为：中国古代经中亚通往南亚、西亚以及欧洲、北非的陆上贸易通道。因大量中国丝和丝织品多经此路西运，故称丝绸之路，简称丝路⋯。中国海上丝路大体可分为三大航线：(1)东洋航线由中国沿海港至朝鲜、日本。大量史料证实，山东半岛与朝鲜半岛、Et本列岛之间有着一条以贸易为主要形式的“海上丝绸之路”_2J。(2)南洋航线由中国沿海港至东南亚诸国。根据《汉书·地理志下》可以明白看出，西汉时期中国和东南亚一

3、带，已经开展海上交通和商业贸易。20世纪5O年代以来，合浦先后挖掘汉墓500多座，出土物品超过1万件以上，大部分是舶来品J。(3)西洋航线由中国沿海港至南亚、阿拉伯和东非沿海诸国直至拉美。《汉书·地理志》所记的海上航线，就有南海与印度洋上的航线J。由于葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国的东渐而发展起来的东西贸易，包括非洲及美国，成为近代以后丝绸之路的中心课题lL6J。1565年西班牙殖民者开辟了自菲律宾马尼拉至墨西哥阿卡普尔科的大帆船贸易航线，把墨西哥银元载运到马尼拉，换取由福建商船载运到马尼拉的中国丝绸等商品_7J。虽然海上丝路的内容十分丰富，但主要包括贸易、渔猎、航海、宗教和文化

4、传播、移民、异域考察、国家外交等。从贸易上说，有学者列出了自秦汉到明清时期中国进出口商品表，当时输出的商品主要有丝绸、瓷器、茶叶、五金、糖、中药、漆器；输入货物主要有香料药材、珍贵珠石、金银器皿。1990年10月联合国教科文组织“海上丝绸之路”综合考察团从威尼斯出发，对海上丝路进行沿岸港口考察，于1991年2月14日到达泉州市进行考察并召开了“中国与海上丝绸之路”国际学术讨论会J。2011年宁波大学龚缨晏组织撰写的《中国“海上丝绸之路”研究百年回顾》和《20世纪中国“海上丝绸之路”研究集萃》较全面地反映了20世纪中国学界相关研究的全貌。陆芸对近3O年来中国海上丝路研究进行了述评。当

5、中国作为世界最早海洋强国时，并未凭借自己强大的综合国力去掠夺和征服其他国家和民族，而是带着“丝绸”平等交易，友好交往。即丝路的核心价值是和平发展、合作共赢。郑和七下西洋，其率众之多、历时之长、规模之大、航迹之远，成为中国和世界航海史上的空前壮举。而所到之地竟然保持着那样的平和、友善，这是怎样的泱泱大国的气度和德行!而西方海洋文明几乎是侵略、殖民的同义词，是将北美和澳洲等土著民族的家园占为己有，而将世界其他弱小国家和民族几乎全部殖民地化；而13本对西方海洋文明亦步亦趋，沾染了海霸恶习；旧中国在西方国家的坚船利炮之下陷入半殖民地半封建社会，蒙受[收稿日期]2014一O1—07[基金项目

6、]海南大学服务地方经济社会发展项目(qnjjl301)[作者简介】邹立刚(1955一)，男，湖南长沙市人，海南大学法学院教授，博导，主要从事海洋法律研究392014正海南大学学报人文社会科学版·第4期百年屈辱。f二)海上丝路与中国和平发展国策和平发展是中国一贯奉行的长远国家战略。2005年《中国的和平发展道路》白皮书系统阐述了中国的和平发展战略，深刻指出“和平是发展之基，发展是和平之本”。2011年《中国的和平发展》白皮书庄严宣布：“中国积极为世界和平与发展做出自己应有的贡献，绝不搞侵略扩张，永远不争霸、不称霸，始终是维护世界和地区和平稳定的坚定力量”。早在1978年邓小平先生就钓

7、鱼岛争端的处理就提出了“搁置争议、共同开发”的思想。1984年他多次谈到南海问题时提出“把主权搁置起来，共同开发”【11]。此后中国领导人在诸多国际场合表述了这一立场，如1990年6月国家主席杨尚昆出访印尼时，表述了中国政府在南海问题上“搁置争议、共同开发”的立场。1990年8月，李鹏在新加坡表示：对南沙群岛的争议先进行搁置争议，可以共同开发。1992年7月钱其琛外长在参加东盟外长会议时，也作了类似表示。2013年9月，习主席先后对中亚四国进行国事访问，倡议共建“丝绸