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1、够川大学学报(哲学社会科学版)190年第诬期发展中国家的国有经济研究张其佐第二次世界大战后,发展中国家为摆脱帝国主义、封建主义的枷锁,改变半封建、半殖,,。,民地的地位促进民族经济的发展先后实施了国有化政策四五十年代国有化运动还只几限子少数一些国家。到,来越多的国家加入到了国有化运动的行列巾。在进入六七十年代越,,。幻年代后许多发展中国家重新调整了自己的经济发展战略对国营企业进行了整顿,,、,四五十年代以后获得民族解放的发展中国家为摆脱其贫困落后状态改变其在国际经济和政治关系中所处的不平等地位,一般都由国家直接出面兴办交通运
2、输、通讯等基础、、、,,设施和电力煤气自来水供应等公用事业并在大型制造业采掘业等基础工业金融和、,保险业甚室在轻土业和服务行业中也建立了国营企业拐”年代初国营企业在发展中国家国,,内生产总值中所占的比重平均为7%到70年代末上升为10%多数国家介于7一15%之间叭.、,,2;其中菲律宾尼泊掀和巴拉圭比较低大约占一3%坦桑尼亚和智利处于中等水平、,。;约占12一13%几内亚突尼斯和委内瑞拉占25一28%赞比亚和加纳等国则占到38%一,。,由于发展中国家多为农业国其工业产值在国内生产总值中所占的比重较低所以主,。要配置在工业部门
3、的国营企业在整个国内生产总值中所占的比重似乎并不高但如果考察一下国营企业在投资总额中所占的比例,就可以看出它在经济中的作用是十分重要的。例如,,。。在1950一19助年间阿根廷国营企业的投资在投资总额中的比重每年平均为341%70年代,,初扒阿尔及利亚国营部门在投资总领中占的比重为85一90%坦桑尼亚为60%刚果人民共。,。,和国的这一指标约为50%70年代末圭亚那国营部门在投资总额中占8。%1983年印度。,47,国营部门在投资总额中占的比重达%可见在发展中国家经济中国家已成为最主要的投资者。_,一,,从194了年起印度在
4、国大党执政的大约30年的时间里国家通过公有制和公营活动对经:、济的干预大体上是以三个社会经济基本目标为出发点的(1)减少从英国殖民统治半封王公贵族统治和退化的种姓等级制度遗留下来的社会经济不乎等程度,)通过国家建建(2几、,、;议控制和指导集中地协调地发展一些十分重要的工业(3)监督私有经济部门的发展。,方向与发展情况(包括促进小土业和取代进口货)由于近3。年的计划公有经济在经济中。,确立了左右经济增长的主导作用印度的公有经济部门现在占国民生产总值的约15%占领。,取工资的总就业人数的15%以上政府对经济的直接干预大多数集中
5、在工业和基本服务业而几乎所有的农业、小土亚和手工业以及其它的经济活动都由私营企业进行。印度所谓的选,择社会主义社会模式作为全国目标(这也是经济有计划的高速发展所必需的)就要求所有、。的基础工业具有重要战略意义的工业和具有公用事业性质的工业都列入公有经济部分因.·14此第二个计划把工业分成三大类,从而确定了国家在其中的作用。列入第一类的包括17种具,:、、、、、有重要战略意义的工业由政府经营和控制它们是原子能钢铁重型机器煤炭石油航空和铁路运输、通讯工具和飞机制造等,这些工业的进一步发展完全由国家负责。第二类:、、、、、、、、、
6、包括12种工业非基础性采矿铝机床铁合金工具钢化工药品化肥合成橡胶煤炭、化学纸浆、公路与海运业等,政府在这些土业部门基本上率先建立起新企业,然后由。、,私营企业进行补充剩余的所有工业部门(包括盈利的黄麻棉花和茶)属于第三类这类,工业的发展靠私人和私人集团的进取精神把生意搞活不过私有经济部门的企业必须执行国,。,,家的社会经济政策接受《工业发展管理法》的控制与管理然而总的来说人们认为私。、、、、有经济部分的工业应当尽可能地予以自由发展在造船飞机制造采煤新闻纸电话奄,。、、、报和铜之类的有色金属行业印度政府控制着10。%的产量在机
7、床炼油钢农药和化,。,肥等行业国家与私有经济部分共同分担生产25%到90%的产量1971年以后对国内最大。,的20家私人银行和所有普通的私人保险公司实行了国有化从1950年到1980年期间公营或,。受控制的企业从5家增加到100家资本从原先的2900万卢比增长到470亿卢比遵照人民党新的发展战略,改变了投资方向以适应现有社会经济状况。在新的计划中,由于头等大,事是解决失业与贫困问题以及提供起码的生活必需品投资战略的方向是把资源调拨到农业及有关部门、灌溉和农村住房与村镇建设等方面去。公有经济部门也有责任执行经过修改的,、、、、
8、《最低生活必需品纲要》这个纲要包括提供饮水成人扫盲初级教育医疗卫生农村、。公路农村住房以及改善城市贫民区环境等项目。尼日利亚的公有企业由州办企业和国营企业组成在它1970一1974年的第二个全国计划,,中政府增加了对尼日利亚工业发展的千预将当时的帮助私有经济部分(包括外国投资)的政策转为确
