中国推进新型城镇化战略的思考.pdf

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1、43I新型城镇化Re—thinkingtheDevelopmentStrategyofNew—typeUrbanizationinChina宁越敏文章编号1673—8985(2014)们-0043-04中图分类号TU981文献标识码A摘要随着中国进入快速城镇化时期，传统城镇化道路逐渐显露出一系列的弊端。在国际形势与国内发展的推动下，城镇化转型发展成为必然，新型城镇化的概念也应运而生，并日益成为新时期关注的焦点和熟点。推进新型城镇化应以新型工业化为基础，加快经济发展，提『共城镇化发展新动力以人为本，促进社会磁合，建设包容性城市，推进基本公共服务

2、均等化推进生态文明，建设美丽中国，实现可持续发展的城镇化推进体制创新，关注小城镇发展，提升小城镇发展活力。AbstractAsChinahasenteredaperiodofrapidurbanization．aseriesofurbanproblemsareemergingWiththecomb／hat／oneffectsofthechanginginternaflbnals／?uationanddomesticdevelopment,thetransitionofurbanizationisbecom／ngmoreandmore／)'np

3、ortant．So,theconceptofnewurbanizationisputforward,andisincreasinglybecomingthehottopicandfocusofattention．Thepaperputsforwardfourstrategiestopromotenewurbanizationbasedonnowindustrialization，’toconstructtheinclusivecity,toimp／ementthestrategyofsustainableurbanization．’toboo

4、stthec／eve／opmentofsmallcitiesandtowns．关键词新型城镇化／社会威合／生态文明／新型工业化KeywordsNew-typeurban／2aflbn／Soc~l／htegrat／on／Ecologicalcivi／ization／Newindustria／ization改革开放30多年来，中国经济的快速发展化率为导向转向包容性的城镇化；三是要以生与城镇化进程相辅相成，成为推动中国经济、社态文明为纲，实施可持续发展的城镇化；四是要会、空间转型的重要动因。2011年，中国的经济进行体制创新，提升小城镇的发展活力。

5、总量开始跃居世界第二位。与此同时，人口城镇化率首次超过50％，达到51．3％，标志着中国进1推进新型工业化，提供城镇化新动力入了以城市社会为主的新阶段。保持经济的持续平稳发展，可以提供充足城镇化是当今世界重要的社会、经济、空间的就业岗位，促进农村人口的转移，从而使中国现象，反映了农村变为城镇的一种复杂过程，它避免部分发展中国家掉入的“中等收入陷阱”。包括了人口结构的转型、经济结构的转型、地域所以，经济发展仍应是推动中国新型城镇化的空间的转型以及生活方式的转型”】，其中人口转根本动力。虽然不同区域城镇化水平差异较大，型是核心，经济转型是基础，空

6、间转型是载体，所处的城镇化阶段也各不相同，各地区新型城社会转型是根本。当代中国的城镇化是在全球镇化的主导因素可能是多元化的，但总体来看，化、工业化、市场化、信息化的背景下形成的。然应当以新型工业化、循环经济、智慧城市建设为而，在人口城镇化迅速推进的同时，各种城市问引领，探索多途径的城镇化道路，全面提升城镇题层出不穷，已阻碍城镇化的健康发展】。为此，化的可持续发展能力。作者简介宁越敏中央提出新型城镇化的概念。本文认为，推进新党的“十六大”报告提出要坚持以信息化华东师范大学中国现代城市研究中心型城镇化要实行四大战略：一是培育新型城镇带动工业化，以

7、工业化促进信息化，走出一条科教授，博士生导师化的动力机制；二是要逐步从以提高人VI城镇技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染基金项目：本文为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“预防和治理城市病研究”(11JZD028)、教育部入文社会科学重点研究基地重大项目(11JJDZH003)的成果。新型城镇化l44少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。美国未来学者里夫金认为，全球人均石油占有量已达到峰值，第二次工业革命进入尾声，以互联网技术与町再生能源相融合和以3D打印等智能制造技术为代表的第三次工业革命即将开始J。面对这种趋势，巾国产

8、业亟需转型，工业化的动力机制也因此被重构。以第三次工业革命为契机，推动工业化的转型，并以此推进新型城镇化的进程。应当紧随第三次工业革命浪潮，注互联网技术和可再生能源