5第二条 三条 业主 工程师

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1、第二条业主（TheEmployer）学习完这一条，应该了解业主向承包商提供施工现场的义务业主为承包商提供协助和配合等方面的义务承包商对业主的项目资金安排的知情权业主方的索赔权以及应遵循的程序一个工程项目仿佛一台戏，其建设过程需要众多的“演员”参与，业主方无疑是最重要的一个角色。那么，他有哪些义务，又有什么权利呢？从本条中，我们就可以先了解一些。这一条标题为“业主”，共包括5个子款，规定了业主的义务和权利。12.1进入现场的权利本款标题虽然为“进入现场的权利”，实际上指的是承包商进入和占用现场的权利。具体地讲，本款规定的就是业主向承包商提

2、供现场的义务。业主应按照投标函附录规定的时间向承包商提供现场；如果投标函附录中没有规定，则依据承包商提交给业主的进度计划，按照施工要求的时间来提供；如果业主没有在规定的时间内给予现场，致使承包商受到损失，包括经济和工期两方面，承包商应通知工程师，提出经济和工期索赔，承包商不但可以索赔费用，而且可以增加合理的利润；工程师收到索赔通知后，按第3.5款[决定]的程序来处理索赔；如果业主没有按时提供现场是由于承包商的原因导致的，如：承包商没有及时提交有关文件等，那么，承包商则无索赔权利2如果合同规定业主还应向承包商提供有关基础设施，如基础，构筑

3、物，设备等，也应按规范规定的方式和时间提供。承包商对现场可能没有专用权，即：其他承包商也可以使用。如果这样的话，承包商在投标阶段就应考虑这一问题：其他承包商同时在现场施工是否影响自己的现场工作？思考？如果现场上同时作业的其他承包商影响了承包商的现场工作，承包商是否有权索赔？（参阅第4.6款[合作]）3现场进入权须经雇主同意这一条的规定，也意味着现场进入有可能是在雇主安排下以某种部分或批次的方式进行。这种情况很常见。比如桩基施工场地只能分批移交，总承包也只能依此现实安排为逐步进场；总承包逐步交出单体及单体的室内部分工程，装饰施工单位才能逐

4、步接收，开展装修施工。显然，这些“有计划安排”的现场进入会对承包商工程施工安排带来诸多限制，会直接影响中标人的承诺，所以分批接收现场应该作为招标人的投标要求来仔细安排，以避免双方可能在这个方面产生争议。在本条内出现了利润与费用索赔的条款规定，招标人可以取消这一项作为投标要求。4针对本款，合同双方应牢记：业主必须按时提供现场以及相关设施，否则要赔偿承包商的损失；承包商要想索赔，必须：按照合同及时发出通知；保证业主迟给现场不是由于承包商的过错造成的。与本款有联系比较紧密的条款有：第3.5款[决定]，第4.6款[合作]，第8.3[进度计划]，

5、以及20.1款[承包商的索赔]5案例在某国际工程承包项目中，合同规定雇主应向承包商提供作为现场一部分的采石场。工程开工后，承包商多次发出书面通知并按时提交了采石场的开采计划，但雇主原来安装在采石场内的轧石设备却由于种种原因未能及时搬迁，承包商因此向雇主提出了工期和费用的索赔。雇主搬迁拖延期间，承包商的轧石设备因为供货商的原因也未能按照计划提供到现场，最后承包商的轧石设备进场之际，雇主的轧石设备刚好搬迁完毕6业主应根据承包商的请求，为以下事宜向承包商提供合理的协助（如果他的地位能够做到），以帮助承包商：(a)获得与合同有关的但不易取得的工

6、程所在国的法律的有关法律文本。(b)在承包商申请业主国法律要求的许可证、执照或批准时给予协助，这方面的情况可能涉及承包商的劳工许可证，物资进出口许可证，营业执照，安全方面，环保方面等。2.2许可证、执照和批准国际工程中，承包商的若干工作可能涉及许可证等需要工程所在国的有关机构批复的文件，那么承包商怎样获得这些文件呢？由于业主方比较熟悉当地情况，因此国际工程合同条件中往往有业主应协助承包商获得这些文件的规定。此款规定的只是业主“合理协助”，至于协助的“深度”，往往取决于承包商与业主的关系以及项目的执行情况。7案例在某合同中，规定：与永久工

7、程有关的地方材料及服务采购，承包商免交商业交易税，但承包商应向政府有关部门申办免税许可证书。由于当地的材料和服务采购所涉及的门类繁多，承包商也因相关政府部门的推委而没有及时地办理免税证书。最后只得按照合同规定的索赔程序对已发生商业交易税提出补偿要求8业主有责任保证现场的业主的人员和业主的其他承包商：业主保证其人员配合承包商的工作；业主保证其人员遵守关于项目安全与环保的规定业主按照第4.6款[合作]规定在各个方面给予承包商合作；采取类似于承包商按照第4.8款【安全】和第4.18款【环境保护】等各方面的要求而应采取的措施。2.3业主的人员项

8、目现场作业的复杂性，要求合同各方人员在施工现场必须密切合作，这是现场施工有序进行的一个基本条件。为了保证项目各方的合作，通常在合同条件中纳入相关规定。在国际工程实践中，很多合同只对承包商单方面做出了类似规定