高三历史北宋中期的社会危机和改革

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1、第五章第三节北宋中期的社会危机和改革扫描考点课时演练高考动态北宋中期先天下之忧而忧，后天下之乐而乐-------范仲淹“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”---------王安石【延伸·拓展】北宋社会经济发展了，为什么却会出现“积贫积弱”的局面?北宋中期，社会经济有了较大发展，但同时却出现了“积贫积弱”的局面：财政危机、边患危机等，其原因有：①土地兼并现象严重。地主隐瞒土地，少纳赋税，官僚可以减免赋税，结果国家减少了大量赋税收入。②北宋重文轻武，通过科举考试，起用大批官僚，扩大统治基础，结果形成庞大的官僚机构，导致工作效率低下，官俸开支与日俱增，国家财政不堪重负

2、。③赵匡胤为加强中央集权，从地方军队中选派精壮士兵编入禁军。结果军队士兵的数目越来越多，军费开支越来越大，加重了财政负担。④北宋禁军由皇帝直接控制，大量禁军入宿京师，少量禁军屯驻边境。驻边禁军三年一轮换，造成兵不识将、将不识兵，严重地削弱了军队的战斗力，在与辽、西夏的作战中屡屡败北，往往以送岁币议和，加剧了财政危机。www.ks5u.com【例题】阅读下列材料：材料一初，上既诛李筠及重进。一日，召(赵)普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也?吾欲息天下兵，为国家长久之计，其道何如?”普曰：“陛下之言及此，天地神人之福也。此非

3、他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣。”——《续资治通鉴长编》卷二材料二(宋太祖说)“可以利百代者，惟‘养兵’也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵；不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民。”——晃说之《嵩山文集》材料三宋开国时，设官分职，尚有定数。其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极。-----赵翼《廿二史剳记》材料四真宗时，内外兵九十一万二千，宗室、吏员受禄者九千七百八十五。宝元(宋仁宗年号)以后，募兵益广，宗宣蓄衍，吏员多增。至是，兵一百二十四

4、万九千，宗室、吏员受禄者一万五千四百四十三，禄禀奉赐从而赠广。——《宋史·食货志》回答：(1)材料一主要涉及什么问题?防止藩镇割据历史重演，解决节镇太重君弱臣强等弊端，以强化中央集权。(2)后来是如何解决的?集中军权：用杯酒释兵权方式解除了朝中大将和节度使的兵权，又置“三衙”与枢密院使相互牵制，此外，还立更戍法、扩编禁军；集中行政权：设参知政事、枢密使、三司使分割宰相权，派文臣任知州，又设通判监督知州；集中财权和司法权；在各路设转运使控制财政，派文官主持地方司法。(3)与材料二、三、四涉及的冗兵、冗官、冗费问题又有何具体关系?因果关系。认为“可以利百代者，惟‘养兵

5、’也”，因而把青壮劳力尽可能编人军队养起来由朝廷控制，这就造成冗兵；为了抑制武夫，用文人治国，因而通过科举、荐举、恩荫等途径放手召官，这就造成冗官；注重相权、地方权的分解和相互牵制，强化中央集权，造成机构臃肿。这一切都造成冗费。www.ks5u.com(4)对“三冗”问题，北宋中期曾有人试图解决，效果如何?你有何启示?效果：宋仁宗用范仲淹实行庆历新政，宋神宗用王安石进行变法，试图解决“三冗”，摆脱统治危机，巩固北宋统治。由于保守派的反对，都先后失败。启示：为加强中央集权而矫枉过正造成三冗，又因三冗而激化社会矛盾，危及统治；其实，走精兵简政之路，才能减轻财政负担，保

6、证国力强盛，真正加强中央集权。www.ks5u.com【详解】王安石的变法(1)背景：土地兼并现象严重；为加强中央集权形成冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面；农民反抗斗争强烈，阶级矛盾尖锐；辽和西夏严重威胁北宋的统治。(2)目的：摆脱危机，巩固封建统治。(3)内容：www.ks5u.com措施内容作用理财措施青苗法每年青黄不接时，政府贷款或借谷物给农民，收获以后偿还，加收20％的利息。既能使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府的收入。募役法政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出钱。减轻了农民的差役负担，保证了生产时间，也增加了政府

7、的收入。农田水利法政府鼓励兴修水利，开垦荒地，促进了农业生产的发展。方田均税法政府重新丈量土地，按照每户占有土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主不得例外。增加了封建国家的田赋收入。市易法政府设立市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。国家收入也有增加。措施内容作用军事措施教育措施保甲法政府把农村住户组织起来，十家编为一保。保丁在农闲时练兵，平时种田、维持社会秩序，战时编入军队作战。既可加强对人民的控制，又可以抵御辽和西夏的进攻，同时减少了军费开支。将兵法把禁军固定在一定辖区，由固定的将官加以训练。加强了军队训

8、练，充实了