北宋中期的社会危机和改革

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1、第五章第三节北宋中期的社会危机和改革北宋建立后，在强化中央集权方面采取了哪些措施？集中了军权、行政权、财权和司法权。北宋强化中央集权的措施带来了什么影响呢？北宋的这些措施，使藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。这些措施又是一把双刃剑，在解决了中央与地方矛盾的同时，也为北宋种下了“积贫积弱”的祸根。：一是政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大；二是军队作战指挥不灵，战斗力下降；三是地方财政困难。一、北宋中期的社会危机北宋中期，统治集团面临着严重的社会危机，主要表现在哪些方面？首先，土地兼并严重；其次，冗官、冗兵、冗费；第三，农

2、民的反抗斗争；第四，辽、西夏的威胁。这四种表现，导致了三大危机。一是财政危机四种表现中有哪几点会导致财政危机呢？土地兼并严重，冗官、冗兵、冗费和辽、西夏的威胁。北宋统治者为取得地主阶级的广泛支持，北宋统治者实行“不抑兼并”的土地政策，放任土地兼并，土地买卖得到保护，因此土地兼并现象加剧，自耕农人数下降，减少了政府的财政收入。那么又是什么原因导致冗官、冗兵、冗费现象出现的呢？冗官、冗兵、冗费现象出现的原因：冗官①宋太祖在强化中央集权时，为了防止文武百官专权，采取分权的办法，结果导致机构重叠。②科举制的改革，导致官吏人数激增。③还因为大官僚的子孙、亲属、门客可以以“

3、恩荫”而受官。好。这些是冗官出现的原因，那么冗兵、冗费出现的原因呢？冗兵：由于实行养兵和募兵制等政策，就出现了冗兵现象。一遇灾年，出现大量流民，北宋朝廷便大量募兵。（扩编后的军队，素质地下，临阵多败，形成“积弱”的局面。）冗费：①冗官、冗兵现象必然导致官俸、军费开支增大，导致冗费现象。②那时，北方和西北方的辽、西夏政权又一直威胁着北宋，而北宋的兵员由于兵将分离等政策，战斗力非常弱，打仗需要钱，北宋战败了又要给辽、西夏“岁币”。因此这些庞大的开支使北宋政府入不敷出，出现严重的财政困难。（宋仁宗时国家财政入不敷出，形成“积贫”的局面。）二是政治危机什么表现是政治危机

4、呢？农民的反抗斗争。农民为什么反抗？土地兼并造成广大农民流离失所，生活恶化。财政困难又使统治者加重对农民的剥削。所有这些情况，加剧了阶级矛盾导致农民起义不断爆发。人民的反抗斗争，极大地威胁着北宋的封建统治。据不完全统计，从北宋太祖到仁宗朝，大小起义上百次，参加者有农民、士兵、少数民族。特别是到了仁宗庆历年间，农民起义更是“一年多如一年，一火（同伙）强于一火。”其中规模较大、影响深远的一次是发生在今四川地区的由王小波、李顺领导的农民起义（994年）。三是边疆民族危机北宋中期，辽、西夏不断进攻北宋。北宋在战争中进一步消耗了财力，导致积贫积弱局面的加剧。这些危机互相交

5、错，互相影响，北宋统治面临全面的危机。这些危机出现的根本原因是什么呢？是封建制度的固有矛盾。土地兼并出现的根本原因是封建土地私有制。冗官、冗兵是北宋统治者加强专制主义中央集权制度的必然结果。所以说，这些危机出现的根本原因是封建制度的固有矛盾。二、庆历新政北宋中期，各种矛盾的急剧发展，使北宋统治集团日益深刻地感觉到，已经不能照旧统治下去了。怎样巩固地主阶级专政，成为他们最关心的问题。以范仲淹为代表的士大夫最先提出一套改革方案，并在宋仁宗的支持下，于1043年付诸实施，史称“庆历新政”。庆历新政的主要内容有：一、严格官吏升迁考核制度；二、限制官僚子弟及亲友通过恩荫做

6、官；三、加强各级长官的保举和选派；四、裁并州县，减轻徭役；五、严肃中央政令，取信于民。庆历新政的五点内容，其中的严格官吏升迁考核制度、限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官、加强各级长官的保举和选派三点是围绕官僚制度的，所以这次新政的特点是以整顿吏治为中心，整顿官僚制度，节约国家开支，并在整个官僚机构改善的基础上，实行“厚农桑”“减徭役”的政策，从而有助于发展生产，缓和农民反抗，达到稳定封建统治的目的。这次新政的结果如何？为什么？庆历新政触犯了保守派官僚的利益，因此在新政实施的过程中，遭到保守派官僚的强烈反对。反对派诬陷范仲淹等人结成“朋党”，进行恶意中伤。新政实行仅一

7、年左右，范仲淹等改革派相继被排挤出朝廷，改革措施也被废止，改革失败了。三、王安石变法新政虽然失败了，但北宋统治阶级内部要求改革的呼声并未停止，相反，随着危机的加深，改革现状的要求越来越强烈。于是，北宋又进行了一次更大规模的改革，就是王安石变法。1.背景、目的变法的背景是北宋中期，出现了严重的财政危机、政治危机和边疆民族危机。以范仲淹为代表的改革派推行的庆历新政又失败了。变法的目的是为了使北宋政府摆脱统治危机。2.主要内容（1）理财措施（2）军事措施（3）教育措施3.变法成效通过王安石变法，政府的财政收入大为增加，各地兴修了许多水利工程，不少荒地辟为良田，军事实力

8、也有所增强。在一定程度上