我国税收的性质和作用2.ppt

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1、我国税收的性质和作用学习目标1、理解我国税收和剥削阶级国家的税收的共同点和不同点，认识我国的税收的性质。2、理解我国税收的作用，分析我国经济发展过程中是怎样发挥税收的作用。3、学会运用比较的分析方法，分析财政和税收的区别和联系，从宏观上把财政和税收这两种宏观调控的经济杠杆结合起来。巩固联系马克思说：“赋税是喂养政府的娘奶。”列宁也说过：“所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得的东西。”上述两句引言说明了税收具有哪些特征？上述引言说明了税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。税收的目的是为了实现国家职能。思考：我

2、国的税收和剥削阶级国家的税收有那些共同点和不同点？二、我国税收的性质和作用1、我国税收的性质（1）税收的共性基本作用：财政收入的基本形式；目的：实现国家职能；实质：以国家权力为前提的分配关系；主体：国家；来源：取之于民（2）我国税收区别于剥削经济国家税收：经济基础不同；主要来源；税收增长的途径；用途；性质——取之于民、用之于民2、税收的作用思考：财政收入有那些形式？为什么税收成为财政收入的主要形式？（1）税收是组织财政收入的主要形式。因为税收具有强制性、固定性、无偿性、征税面广、稳定可靠。保证税收征管且不受企业经

3、营状况的影响。可以防止偷税、漏税的现象。保证税收足额入库。而其他财政收入形式不具有以上特点。阅读材料思考问题国家税务总局规定，被国家确认为属于高新技术的外商投资企业，按15%的税率征收企业所得税。这只相当于一般外商投资企业的一半。为了从根本上减轻农民负担，我国近年开始农村税费改革，取消农村行政性收费，统一合并征收农业税。它有利于规范收费行为，提高农民的积极性。今年将进一步调整和优化出口商品结构，提高质量和附加值，完善出口退税机制。对企业自营和委托外贸企业代理的出口的自产商品，全面实行“免、抵、退”税办法。上述材料

4、说明税收的什么作用？税收的这一作用是这样发挥的？国家对高新技术企业实行优惠税率，有利于促进企业技术进步，提高国家整体技术水平，促进经济发展。国家对农村实行税改费，有利于规范农村收费行为，减轻农民负担，增加农民收入，调动农民积极性，促进我国农业发展和产业结构的调整。实行出口退税政策有利于促进企业生产，增强国内产品的国际竞争力，促进对外贸易的发展。上述三则材料共同体现了税收具有调节经济的作用。小结（2）税收是调节经济的重要杠杆。税收是国家宏观调控的经济杠杆。是通过——纳税人、征税对象、税率和税收征管实现的。阅读教材P

5、25——倒数第一段这段材料说明税收的什么作用？（3）税收是国家实现经济监督的重要手段经济运行状况打击经济违法行为规范经济行为财政收入和税收的比较（1）共同点市场经济条件下，都是国家宏观调控的重要经济杠杆。能够调节社会资源的优化配置、促进经济发展、实现经济结构的优化、社会总供给和总需求的平衡。（2）联系点税收是国家财政收入的主要来源，是发挥财政作用的关键。（3）不同点含义不同作用不同——财政：资源配置；经济发展；教科文卫；生活水平；国家政权税收：财政收入的基本形式；调节经济；经济监督特点不同——财政：不完全具有强制

6、性、固定性和无偿性税收；具有强制性、无偿性和固定性我国税收的性质和作用我国税收的性质国家税收的共同特征我国税收是取之于民用之于民前提、主体来源、目的地位经济基础、主要来源、前提、本质关系、用途我国税收的作用组织财政收入的基本形式（强制性）调节经济的重要杠杆（纳税人、征税对象、税率及征管）经济发展技术进步社会稳定持续健康发展国家实现经济监督的重要手段