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1、DOI:10.16037/j.1007-869x.2007.01.003第1期百家论坛虹桥综合交通枢纽开发融资策划1222赵海波顾承东刘武君林晨(1.同济大学经济与管理学院,200092,上海;2.上海机场(集团)有限公司,201206,上海∥第一作者,博士研究生,高级工程师)摘要虹桥综合交通枢纽是上海城市交通的重大枢纽,属1融资策划的理论基础于城市大型交通基础设施。分析了虹桥综合交通枢纽的基本经济属性,对枢纽设施进行了拆分,并根据可经营性、可拆虹桥综合交通枢纽属于城市大型交通基础设分性将枢纽设施分成4种类型;基于设施分类,对
2、枢纽系统施,具有较强的公共属性。但交通枢纽也具有很强的投资平衡进行了研究,提出了4类设施不同的融资方式,的收益性。枢纽的基本功能是提供航空、高速铁路、以及由此所形成的投资分工和多元化投资主体结构。磁浮线、地铁、公共汽车、出租车等交通服务。围绕关键词虹桥,综合交通枢纽,城市开发,融资策划这些基本功能,还提供一系列的相关功能服务和延中图分类号F830.59伸功能服务,包括停车、代理、商业、办公、酒店、餐饮DevelopmentFinancingProgramofHongqiaoIntegrated娱乐等。这些服务不仅改进和完善了枢
3、纽设施的基TransportationHub本功能,也是枢纽设施经营收入的重要来源。ZhaoHaibo,GuChengdong,LiuWujun,LinChen交通枢纽所形成的巨大集散效应,使得相关设AbstractHongqiaoIntegratedTransportationHubisoneof施和周边土地具有很高的开发价值。因此,可通过thebiggesthubsinShanghaitransportationandcityinfrastruc-有效开发和经营,平衡枢纽设施的投资建设和维护ture.Theeconomic
4、attributeofthehubisanalyzed,andonthe管理成本,还原投资利益和开发权益。baseofprojectpartition,thehubprojectsareclassifiedinto4交通基础设施所带来的效益可分为经济效益和typesaccordingtotheoperationableandpartitionablequalities.社会效益。经济效益又分为直接效益与间接效益。Aftertheclassification,theinvestmentbalanceisdiscussedand利
5、益循环原理(图1)表明了交通基础设施开发thedifferentfinancingmodelsofthe4typesofhubprojectsare理论上的融资来源。在利益循环的外圈中,受益人putforward,thustheinvestmentshareandthediversifiedin-vestmentstructurecomeintobeing.是某些局部个体和社会全体。对于这一部分人,枢KeywordsHongqiao,integratedtransportationhub,urban纽的开发者是无法通过特定的市
6、场手段,直接取得development,financingprogram利益返还的。这一部分人的代表只能是政府。即在First-author'saddressEconomicsandManagement,Tongji枢纽的建设投入中,政府是主要的投资责任人。Univ.,200092,Shanghai,China在内部循环圈中,很大一部分间接效益(主要是周边的土地、物业增值)的受益者不是枢纽的直接使虹桥综合交通枢纽,是将虹桥国际机场新航站用者,在运营过程中枢纽设施的投资者也并没有直楼、京沪高速铁路、长三角城际线、城市轨道交通及接
7、的手段将其收回。因此,如何在项目运作过程中,城市公交系统有机结合起来,在虹桥机场西侧形成通过合理的市场机制,使这一部分受益者对枢纽的的一个大型综合交通枢纽。虹桥综合交通枢纽将是建设发展作出一定补偿,使间接效益得到回流,是枢上海面向全国、面向长三角区域的门户站点,是上海纽开发融资过程中需要认真分析的问题。对外交通的重大枢纽。在这个新的综合交通枢纽2虹桥综合交通枢纽设施的拆分中,集中有国铁干线、城际线、市域线、市内轨道交通、高速公路客运、市内公交线路、民用航空等多种虹桥综合交通枢纽是一个集中了各种交通功运输方式,同时也集中了停车场
8、(楼)、办公楼、酒店、能、商业功能的综合性的交通设施。为了保证枢纽商业服务等相关配套设施。设施使用的整体性,以及投资建设和运行维护的灵·7·研城市轨道交通究2007年图1交通基础设施开发的利益循环活性,枢纽的开发过程需要本着统一规划、分块开发纽设施作进一步分类。的原则。可经营
